Возможно ли подать иск о проверке правильности уплаты алиментов?

Нецелевое использование алиментов: как подать иск в суде?

Возможно ли подать иск о проверке правильности уплаты алиментов?

За последнее время зарегистрирован рост таких нарушений в сфере алиментных выплат на содержание ребенка, как нецелевое использование алиментов матерями, воспитывающих детей. Так они нарушают конституционное право детей на получение материальной поддержки от родителей, в равной степени от каждого из них.

Существует ли ответственность за нецелевое использование алиментов?

По Семейному Кодексу алименты могут быть использованы только на продукты питания малыша, покупку одежды, обуви, оплате обучения и курсов, а также на воспитание, медикаменты, отдых и развлечения.

Основным условием является получением ребенком оптимального для его развития уровня жизни.  Однако нередко часть алиментов, а то и вся сумма, уходят на удовлетворение потребностей непосредственно матери малыша.

Что делать в такой ситуации? Можно ли требовать наказания к лицу, недобросовестно распоряжающемуся алиментами?

В статье 60 СК РФ говорится о том, что любая материальная помощь от родителей или опекунов (алименты и другое) переходит по контроль родителя, несущего основные обязанности по воспитанию ребенка. То есть только тот, с кем проживает несовершеннолетний ребенок, имеет право распределять алименты. Основными категориями трат должны быть обеспечение ребенка, его воспитание и образование.

К сожалению плательщиков, закон не предусматривает для них возможность контроля средств, переданных другому родителю в качестве алиментов. А соответственно, в отношении матерей, использующих алиментные выплаты нецелесообразно, юридической ответственности не предусмотрено.

Как можно наказать мать за нецелесообразные траты алиментов?

Хотя в России и не существует ответственности за нецелевое расходование алиментов, плательщик имеет несколько вариантов для воздействия на взыскателя:

  • Контроль расхода алиментов (по копиям чеков, квитанций, накладных);
  • Запрос банковской выписки о состоянии счета, на который переводятся деньги;
  • Перечисление определенного процента алиментов на личный банковский счет несовершеннолетнего (в этом случае ребенок получит деньги в свое распоряжение после своего 18-летия);
  • Иск о смене места проживания ребенка, т.е. взять обязанности по воспитанию на себя и получить право на взыскание алиментов с матери;
  • Лишение недобросовестного родителя родительских прав.

Обращаем внимание на то, что лишить мать родительских прав, только если будет доказано:

  1. То, что она полностью игнорирует потребности своего ребенка;
  2. Ведет вызывающий, бессовестный образ жизни, другими словами, аморальный;
  3. Тратит деньги преимущественно на алкоголь, сигареты, наркотики.

Если у вас возникли подозрения о нецелевом расходовании алиментов, перечисляемых вами на содержание ребенка, то в первую очередь, вы должны позаботиться о контроле их использования. Для этого необходимо договориться с матерью ребенка о предоставления вам отчета о затратах (чеки, квитанции и т.д.).

Предоставление таких отчетов – право женщины, а не обязанность, поэтому родитель не может требовать отчеты и чеки. На практике часто возникают споры из-за того, что у каждого родителя сое понятие важных потребностей ребенка.

Например, опекуну достаточно приобрести необходимую одежду, продукты питания и развлечения. А отдельно проживающий родитель требует неоднократных поездок ребенка на море и заграницу.

В таком случае предстоит также оценивать справедливость замечаний.

Способы контроля расходования алиментов

При малейшем подозрении на нецелевое расходование, плательщик может начать контролировать мать ребенка. Существует несколько вариантов контроля:

  1. При добровольном соглашении, без подписания соглашения или получения судебного приказа

Если родители подписали алиментное соглашение или договорились о выплате алиментов с предоставлением от получателя расписки, то можно так же добровольно договориться о предоставлении вам отчета о расходовании денег.

Для этого мама ребенка должна сохранять все чеки о покупках для ребенка, будь то продукты питания или игрушки.

Также она должна предоставить копии счетов и квитанции об оплате образовательных учреждений, школьного питания, прохождения медицинского осмотра и т.п.

Но если она откажется делать такой отчет, то отец, к сожалению, не сможет ее к этому принудить, т.к. не имеет на это законных оснований.

  1. При добровольном соглашении об алиментах

Чтобы избежать ситуации, описанной в первой пункте, отцу следует заключить с матерью ребенка алиментное соглашение, где подробно расписать условия выплаты и предусмотреть контроль расходования денежных средств. Данное право закреплено статьями 99 и 101 Семейного Кодекса РФ.

Если соглашение уже подписано, а отец только сейчас обнаружил нарушения в расходовании алиментов, то он может предложить маме ребенка внести поправки в алиментный договор. Любые изменения, дополнения, поправки должны быть зафиксированы в нотариальной конторе с подписью нотариуса и указанием кода документа в реестре.

Если все сделано юридически грамотно, то отец, доказав нецелевое использование алиментов, может обратиться в службу судебных приставов или непосредственно в суд. Это право доступно только в том случае, если соглашение об алиментах имеет раздел «Контроль расходования алиментных выплат».

  1. При взыскании алиментов по решению суда.

К сожалению, суд не предоставляет отцу право контролировать расходы алиментов. А значит, обязать мать представлять отчет по тратам практически невозможно. Если отец заявит подобное требование в исковой форме в суде, то ему необходимо будет собрать доказательства нецелесообразного использования денежных средств матерью ребенка.

Чаще всего, отцам приходится выбирать метод процентного перечисления средств: 50 % – взыскателю алиментов, 50 % – на личный счет ребенка.

Иск о перечислении части алиментов на банковский счет ребенка

Данный иск подается в судебный орган, принимавший решение о взыскании алиментов. Чаще всего иск носит форму требования об изменении способа исполнения алиментных обязательств (ст. 203 ГПК РФ). Это заявление, так же как и иск о взимании алиментов, государственной пошлиной не облагается.

Вероятность получения удовлетворительного судебного решения в данной ситуации 50 % на 50 %. Чтобы увеличить шансы нужно собрать основательный пакет документов и показаний свидетелей о нецелевом использовании алиментов:

  1. Отчеты комиссий по делам несовершеннолетних;
  2. Акт о проверке жилищно-бытовых условий ребенка (проводят органы опеки);
  3. Справки о доходах взыскателя алиментов (мать или отец, получающий денежные средства);
  4. Справка о задолженностях по кредитам;
  5. Кредитный договор взыскателя алиментов;
  6. Чеки, свидетельствующие о крупных покупках не в интересах ребенка.

Не забудьте, представить в суде предыдущий судебный приказ о взыскании алиментов, отчеты судебных приставов, справку с места работы, с указанием зарплаты и среднего алиментного вычета.

К сожалению, даже если деньги расходуются не на ребенка, но комиссия не увидит нарушений в жилых условиях, а одет будет одет и обут, то доказать нецелевое использование алиментов невозможно.

Если суд принял удовлетворительное решение, то оба родителя должны гарантировать, что материальное положение ребенка не будет ухудшено из-за деления получаемых алиментов. Далее они совместно открывают счет в банке на имя ребенка, куда будет переводиться процент от алиментов, доступный для снятия только ребенку.

Снять их будет возможно  только приобретения жизненно необходимых ребенку вещей или оплаты медицинских услуг по разрешению от органа опеки и попечительства. Если ответчик имеет официальную заработную плату, то ему необходимо подать заявление о перечислении части алиментов на счет ребенка в бухгалтерию работодателя.

Необходимые документы

Для принятия иска в производство, отец должен приложить к нему следующие документы:

  1. Копия иска, чтобы передать ее ответчику;
  2. По необходимости квитанцию об оплате государственной пошлины, но чаще в вопросах о детских алиментах она не нужна;
  3. Доказательная база (оригиналы плюс копии);
  4. Свидетельство о заключении или расторжения брака;
  5. Алиментное соглашение, судебный приказ или иной исполнительный документ.

Иск о перечислении части алиментов на счет ребенка: образец для скачивания

            Образец иска можно скачать и распечатать бесплатно по этой ссылке.

Если у вас остались вопросы о том, как доказать нецелевое использование алиментов, оставляйте комментарии внизу страницы. Если вам необходима консультация юриста по вопросам алиментов, то воспользуйтесь бесплатной поддержкой нашего сайта, доступной круглосуточно.

Источник: //rualimenty.ru/necelevoe-ispolzovanie-alimentov/

Как проверить правильность начисления алиментов: варианты

Возможно ли подать иск о проверке правильности уплаты алиментов?

Получить на руки исполнительный лист и решение суда, вступившее в законную силу, еще не означает обеспечить ребенку достойное ежемесячное содержание.

Ошибки в начислении алиментов сегодня не редкость.

Поводы для сомнений могут быть разными: например, разница между суммой ежемесячных платежей очень большая, либо каждый раз приходит фиксированный размер, без учета премий, больничных, отпускных и т. п.

Получать ежемесячные выплаты по алиментам можно только при наличии судебного решения, соглашения об уплате либо по устной договоренности.

Что делать, если размер ежемесячных платежей, перечисляемых работодателем должника, кажется вам подозрительно низким? Как проверить правильность расчета алиментов на детей? На такой случай законодательством предусмотрены контролирующие функции государственных органов, занимающихся исполнением решений судов.

Проверка деятельности бухгалтерии

В случае появления сомнений в правильности расчета и выплаты алиментов работодателем ответчика (должника), обращайтесь непосредственно к судебному приставу.

На ваше заявление о разъяснениях и предоставлении информации, направленное по месту трудоустройства родителя, организация ответит отказом, так как подобные сведения считаются конфиденциальными и не могут разглашаться по требованию третьих лиц. А вот по официальному запросу пристава работодатель обязан предоставить все запрашиваемые сведения.

Порядок проведения проверки

Порядок и сроки, в соответствии с которыми госслужащий осуществляет проверку правильности работы бухгалтерии организации, где трудоустроен должник, определяются Методическими рекомендациями, составленными и утвержденными Федеральной службой судебных приставов России.

Согласно этому документу, проверки деятельности организации по удержанию и перечислению ежемесячного содержания осуществляются:

  • по инициативе государственного служащего, на исполнении которого находится исполнительный документ (пристав по взысканию алиментов);
  • по письменному заявлению (ходатайству) взыскателя, сомневающегося в правильности начислений.

Как часто может проводиться проверка?

Периодичность, с которой пристав вправе проводить указанные проверки, установлена:

  • не реже одного раза в текущем году, если проверка проводится по инициативе госслужащего;
  • в течение тридцати дней (стандартный срок, установленный ФЗ № 59 для рассмотрения и дачи ответа на поступившее обращение), если проверка инициирована взыскателем (получателем алиментов).

и порядок направления заявления (ходатайства)

Перед тем, как проверить правильность начисления алиментов, пристав получает обращение взыскателя или плательщика. В заявлении обязательно указываются данные должника и взыскателя, а также реквизиты подразделения службы судебных приставов.

Описательная часть должна содержать причины, послужившие основанием для обращения (отсутствие денежных поступлений из организации, слишком маленькая величина отчислений, нерегулярность поступлений от работодателя должника и другие важные моменты).

После изложения обстоятельств и причин следует просьба провести проверку бухгалтерии той организации, которая, по вашему мнению, недобросовестно исполняет свои обязанности.

Если у вас на руках имеются документы, подтверждающие доводы ходатайства, приложите их копии (например, выписка с расчетного счета получателя алиментов, копии квитанций на денежные переводы и т. п.).

Составленное обращение можно подать непосредственно в канцелярию подразделения Службы, получив отметку в принятии на копии своего экземпляра, либо:

  • направить электронное обращение через официальный сайт ФССП;
  • отправить заказным письмом с уведомлением через почтовую службу.

Если должник живет и работает в другом городе?

Нередко у получательниц возникает вопрос о том, как проверить правильность начисления алиментов, если бывший муж живет в другом городе. Удаленное место работы ответчика не является препятствием проведения проверки организации, где он трудоустроен.

Все обращения, заявления и ходатайства, касающиеся принудительного взыскания ежемесячного содержания на несовершеннолетних детей, подаются по месту исполнения, то есть в то подразделение ФССП, куда изначально направлен исполнительный документ.

Согласно вышеуказанным методическим рекомендациям, в том случае, если действия пристава, которые необходимо совершить, выходят за рамки территории, на которую они распространяются, государственный служащий обязан направить соответствующее поручение в то подразделение, полномочия которого распространяются на территорию, где необходимо провести определенные действия. Через такое поручение можно, например, проверить деятельность бухгалтерии организации, которая занимается учетом начисления удержания и уплаты алиментов.

Срок, в течение которого должно быть исполнено направленное в другое подразделение поручение, определен в пятнадцать дней. Причем на время исполнения такого поручения исполнительное производство приостанавливается.

Если документ после суда направлен для исполнения в подразделение другого региона страны, ходатайство о проведении проверки следует направлять именно в тот отдел Службы в письменном (заказным письмом) либо в электронном (через официальный сайт) виде.

Сроки проведения проверки

Общий срок, в течение которого подлежат рассмотрению и исполнению обращения граждан, составляет тридцать дней. Следовательно, в тридцатидневный период пристав должен осуществить выезд на место трудоустройства должника, проверить правильность работы бухгалтерии, порядок начисления и уплаты алиментов, составить и отправить заявителю (взыскателю) развернутый ответ на его обращение.

Если результаты проверки по каким-либо причинам отсутствуют на момент составления ответа, уполномоченное лицо обязано предоставить обоснованные сведения по данному факту (например, указать, что в ответ на обращение заявителя направлено поручение в другое подразделение Службы на предмет проведения бухгалтерской проверки, однако на данный момент ответ на поручение еще не поступил, и приложить копию указанного документа к ответу).

Регламент проверки

Контроль деятельности бухгалтерии организации включает:

  • проверку правильности удержания и величины удержанных сумм ежемесячного содержания;
  • проверку периодичности удержания алиментных платежей;
  • своевременность перечисления удержанных сумм.

Для сверки пристав запрашивает необходимую бухгалтерскую документацию и осуществляет проверку предоставленных сведений на достоверность.

В ходе проверки важно установить соответствие размера удерживаемых алиментов величине, установленной судебным органом (сверить определенный в исполнительном документе процент удерживаемой бухгалтером сумме).

Кроме того, необходимо проверить регулярность удержаний.

Согласно действующим нормам законодательства, периоды невыплаты алиментов должны отсутствовать (так как отчисления по ежемесячному содержанию производятся не только с начисленного ежемесячного дохода должника, но и с отпускного пособия, а также пособия, начисленного по больничному листу), кроме случаев тотальной задержки заработной платы работников предприятия, что в настоящее время практически исключено.

Удержанная сумма ежемесячного содержания подлежит перечислению получателю в трехдневный срок, следовательно, задержки являются неправомерным действием.

Как проверить алименты из доходов предпринимателей?

Если должник, что называется, сам себе хозяин, проверке подлежат получаемые им доходы от ведения предпринимательской деятельности. Как проверить правильность начисления алиментов?

Регламент таких проверок зависит от используемой плательщиком системы налогообложения.

По официальному запросу судебного пристава должник, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан предоставить на проверку следующие документы:

  • Декларацию о доходах налогоплательщика за отчетный период 3-НДФЛ, если предприниматель работает в общем режиме налогообложения.
  • Книгу доходов и расходов, если ИП работает по упрощенной системе либо является плательщиком ЕСХН (единого сельскохозяйственного налога).
  • Первичные финансовые документы, подтверждающие доходы и расходы предпринимателя, если он использует для расчетов с государством ЕНВД. При этом таким индивидуалам рекомендуется вести книгу доходов и расходов, как это делают плательщики ЕСХН и УСН.

Исходя из представленной плательщиком документации должностное лицо обязано осуществить проверку правильности начисления и полноты алиментов на детей от удержания до выплаты.

Ответственность за нарушение законодательства

Помимо того, что пристав по результатам проведенной проверки вправе рассчитать задолженность на сумму недоначисленных получателю алиментов, если такой факт будет установлен, он имеет право стать инициатором возбуждения административного дела в отношении недобросовестного работодателя.

За сокрытие либо предоставление недостоверных сведений, в частности, касающихся размера производимых по исполнительному листу отчислений, на должностное лицо либо виновную организацию Службой может быть наложен штраф величиной:

  • до двадцати тысяч рублей (должностное лицо);
  • до ста тысяч рублей (юридическое лицо).

Кроме того, уголовное законодательство предусматривает наказание в отношении лиц, препятствующих либо уклоняющихся от исполнения вступившего в силу решения суда. В зависимости от тяжести совершенного преступления наказание по статье 315 УК РФ варьируется – от наложения уголовного штрафа до реального лишения свободы обвиняемого.

Резюме

Рассмотрев вопрос того, как проверить правильность начисления алиментов, можно сделать вывод, что получателю платежей в первую очередь необходимо обратиться к судебному приставу с заявлением инициировать проверку бухгалтерии работодателя бывшего мужа.

О результатах проведения которой должностное лицо обязано предоставить письменный ответ в установленный законом срок. Проверить самостоятельно, правильно начисляют алименты или нет, получатель не сможет.

Организация не обязана давать разъяснения о ходе своей работы третьим лицам.

Источник

Источник: //zakon.temaretik.com/1748620436746275312/kak-proverit-pravilnost-nachisleniya-alimentov-varianty/

Нецелевое использование алиментов: факт, отчет, ответственность

Возможно ли подать иск о проверке правильности уплаты алиментов?

/ Алименты / Нецелевое использование алиментов

Просмотров 7645

Когда отец ответственно относится к выплате алиментов, понимая, что его деньги нужны ребенку — он ожидает такого же ответственного отношения от матери.

Например, что полученные средства будут расходоваться исключительно на потребности ребенка – качественное питание, одежду и обувь, обучение и воспитание, лечение, отдых и развлечения.

Поэтому очевидное нецелевое использование алиментов вызывает негодование, желание проконтролировать трату денег, требовать чеков, квитанций и других доказательств совершения покупок или оплаты услуг для ребенка.

Что говорит об этом семейное законодательство? И какие меры может принять отец в случае использования алиментов не по назначению?

Ответственность за нецелевое использование алиментов

Семейный кодекс устанавливает, что денежные суммы, которые принадлежат ребенку, в том числе алименты, поступают в распоряжение родителей (или опекунов) и расходуются на потребности ребенка — содержание, воспитание и образование (п. 2 ст. 60 СК РФ).

Это значит, что если от отца ежемесячно поступают алиментные платежи, мать несет ответственность за распоряжение этими средствами на потребности ребенка.

Однако никакого контроля за процессом использования денежных сумм, принадлежащих ребенку, закон не предусматривает. Не предусматривает закон и ответственности за нецелевое использование алиментов. Поэтому привлечь мать к ответственности за то, что она использует алиментные платежи не по назначению, не представляется возможным.

Однако существуют другие способы воздействия на недобросовестного получателя алиментов. Это контроль расхода денежных средств, перечисление части денежных средств на персональный банковский счет ребенка. Если и этот вариант недостаточно надежен, отец в любой момент может поднять вопрос о смене места проживания ребенка и взыскания алиментов с матери.

В тех исключительных случаях, когда мать расходует принадлежащие ребенку деньги на свои личные потребности, не заботится о потребностях ребенка, ведет аморальный образ жизни, ее можно лишить родительских прав, прекратить выплату алиментов и взыскать с нее алименты на ребенка.

А теперь мы рассмотрим, как осуществляется контроль за использованием алиментных платежей и какие меры воздействия могут быть применены к родителю, который расходует деньги не по назначению.

Контроль целевого использования алиментов

Тем не менее, существует несколько способов проконтролировать расход алиментов получателем.

Если алименты выплачиваются добровольно

Если отец выплачивает алименты добровольно – без алиментного соглашения и судебного решения, он может попросить мать предоставить отчет о расходе денежных средств.

Мать может показать сохраненные чеки из магазинов, где совершались покупки для ребенка (продукты питания, одежда, игрушки, канцелярские принадлежности), квитанции об оплате (например, за детский сад, за секцию), договора (например, об оказании медицинских услуг).

Однако требовать отчета отец не вправе. В данном случае вопрос контроля над целевым использованием алиментов решается исключительно на основе согласия отца и матери.

Если алименты выплачиваются по нотариальному соглашению

Если родители хотят в письменной форме оговорить свои права и обязанности относительно алиментов, им следует обратиться к нотариусу для заключения алиментного соглашения. Одним из пунктов в этом документе может быть предусмотрен порядок контроля за расходом алиментов.

Если же алиментное соглашение уже заключено, но такого пункта в нем нет, родители могут по обоюдному согласию внести изменения в документ. Чтобы изменения имели законную силу, они должны быть нотариально заверенными.

Если положение о контроле за расходом денежных средств имеется, но один из родителей (например, мать) не желает выполнять его условия, можно добиться этого через судебных приставов (поскольку алиментное соглашение является исполнительным документом) или через суд. Если в алиментном соглашении не предусмотрены способы контроля за расходом алиментов, то нельзя заставить второго родителя через судебных приставов или суд предоставлять отчет о расходе денежных средств и доказательства их целевого использования.

Как правило, в решении суда не указывается возможность контролировать расход алиментов. Поэтому обязать родителя отчитываться за полученные и потраченные денежные средства будет сложно. Заявляя подобные требования в суде, плательщик алиментов должен доказать факт нецелевого использования алиментов – в этом-то и заключается основная сложность.

Что может сделать плательщик алиментов, который считает, что деньги используются не по назначению или превышают потребности ребенка? Он может обратиться в суд с требованием о перечислении части алиментов (до 50%) не получателю, а на специально созданный банковский счет ребенка.

Куда подавать иск о перечислении части алиментов на банковский счет ребенка?

Если алименты уже взыскиваются по решению суда, новый иск подается в порядке изменения способа исполнения судебного решения — в силу ст. 203 ГПК РФ.

То есть, исковое заявление подается в суд, который принимал предыдущее решение – о взыскании алиментов. Если это был мировой судья – обращаться нужно снова к нему, если районный (городской) суд – документы нужно нести туда.

Госпошлина

Заявление об изменении способа исполнения судебного решения не облагается государственной пошлиной.

Рассмотрение заявления судом

Если суд сочтет такое требование разумным, он может принять соответствующее решение, но он не обязан удовлетворять требования плательщика алиментов. Для этого должно быть основание – явное нецелевое использование алиментов. Причем, использование алиментов не по назначению должно не просто предполагаться плательщиком, а быть доказанным.

Документы и доказательства

Как уже говорилось выше, доказать, что алименты используются не по назначению, очень сложно. Доказательствами могут служить постановления комиссии отдела по делам несовершеннолетних, акты проверки жилищно-бытовых условий проживания ребенка, проведенной органом опеки. Однако в большинстве случаев орган опеки или отдел по делам несовершеннолетних не обнаружит ничего противозаконного.

Ребенок может жить в нормальных условиях, быть одетым и обутым, накормленным и здоровым. При этом алименты могут тратиться на погашение долгов и кредитов, на покупку вещей и пользование услугами, не имеющими никакого отношения к ребенку.

При необходимости суд запросит дополнительные доказательства, например, справки о доходах получателя алиментов, справки о наличии кредитных обязательств и копии заключенных кредитных договоров, информацию о совершенных в последнее время крупных покупках (справка из банка о движении денежных средств).

Помимо этого, вместе с заявлением в суд должны быть предоставлены такие документы: предыдущее решение суда (о взыскании алиментов), постановление судебного пристава об исполнительном производстве, справки о заработной плате и о размере удерживаемых из нее алиментов.

Решение суда

Принимая решение о перечислении части алиментов (до 50%) на банковский счет ребенка, суд будет руководствоваться не интересами родителей (негодующего плательщика алиментов или недобросовестного получателя), а интересами ребенка. В результате деления алиментов пополам (половина – в руки получателю, половина – на банковский счет) не должно ухудшаться материальное обеспечение ребенка.

Если требование плательщика алиментов будет удовлетворено и решение будет принято, родители должны открыть на имя ребенка банковский счет для перечисления части алиментов.

Родители не вправе расходовать накапливаемые на счету средства. Эти средства принадлежат ребенку. После достижения совершеннолетия ребенок сможет использовать их по своему усмотрению.

До достижения 18 лет эти средства могут использоваться исключительно для приобретения детских вещей или оплаты санаторно-курортных услуг для ребенка.

Для этого необходимо получить разрешение органа опеки и предоставить отчет о расходе средств — чеки, квитанции, счета, договоры.

Резюмируем:

  • Нецелевое использование алиментов на ребенка никак не освещено в законе.
  • Отцу придется собирать доказательства нерациональных трат со стороны матери (квитанции, чеки, выписки со счетов, показания свидетелей, акты органов опеки).
  • Можно попросить мать предоставить отчёт, но если она откажется – заставить никак нельзя.
  • Родители могут указать на отчётность в алиментном соглашении.
  • Отец вправе обратиться в суд с иском о перечислении 50% алиментов на личный счёт ребенка. Суд изучит документы, сверит прожиточный минимум и траты – после чего вынесет решение. Во главе угла – интересы ребенка и его обеспечение.
  • В крайних случаях можно попытаться лишить мать родительских прав.

Смотрите, можно ли и как отцу контролировать расходование алиментов на ребенка?

Источник: //law-divorce.ru/netselevoe-ispolzovanie-alimentov/

Взыскание алиментов: разъяснения от ВС РФ

Возможно ли подать иск о проверке правильности уплаты алиментов?

Количество дел о взыскании алиментов на детей, рассмотренных отечественными судами в 2014 году, превысило 300 тыс.

ВС РФ проанализировал данную судебную практику и обобщил ее в своем обзоре (Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом ВС РФ 13 мая 2015 г.; далее – Обзор).

В Международный день защиты детей портал ГАРАНТ.РУ рассмотрел наиболее спорные ситуации, возникающие на практике при взыскании алиментов на детей, и порядок их разрешения.

Порядок взыскания алиментов 

Законодательство разрешает подавать заявление в суд о взыскании алиментов как в порядке приказного, так и в порядке искового производства по выбору заявителя.

В первом случае результатом рассмотрения дела будет являться судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (п.

1 ст. 121 ГПК РФ). Во втором случае судья выносит решение (ст. 194 ГПК РФ).

Приказное производство отличается от искового тем, что в нем отсутствует спор, а значит, не вызываются и стороны.

Сроки вынесения судебного приказа в шесть раз меньше времени рассмотрения искового заявления (5 дней против месяца), а госпошлина за подачу заявления о вынесении судебного приказа меньше в два раза (подп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

“Минусом” приказного производства для заявителя является то, что оно осуществляется лишь по очень ограниченным категориям дел.

Так, судья вправе выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при условии, если это требование не связано с установлением либо оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).

Взыскать алименты в твердой денежной сумме в форме судебного приказа также не получится. Напомним, по общему правилу алименты взыскиваются пропорционально зарплате или иного дохода плательщика, однако в некоторых случаях они могут быть установлены в фиксированной сумме (ст. 83 Семейного кодекса РФ).

ВС РФ подчеркивает: поскольку решение этого вопроса предполагает проверку наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (нерегулярный заработок, получение зарплаты в натуре и т. д.), эти заявления подаются в порядке искового производства (п. 1, п. 3 ст.

83 Семейного кодекса РФ, постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-2331/2006).

ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Ознакомиться с судебной практикой по рассматриваемому вопросу можно в системе ГАРАНТ. Для этого в строке базового поиска (F2) задайте поисковый запрос, например, “взыскание алиментов”, нажмите на ссылку “Судебная практика” и постройте список.

При обобщении судебной практики ВС РФ отметил, что судьи не должны принимать заявление о вынесении судебного приказа при наличии сведений об уплате должником алиментов на другого ребенка. В этом случае судебный приказ не может быть выдан, а дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Это связано с необходимостью привлечения к участию в деле лица, в пользу которого должник уже выплачивает алименты, поскольку новое судебное постановление может затронуть его интересы (постановление президиума Ивановского областного суда от 6 декабря 2013 г.

по делу № 44г-15/2013; постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-1724/2006).

В ряде случаев мировые судьи отказывали в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов, поскольку заявитель самостоятельно изменил размер взыскания по сравнению с установленным Семейным кодексом РФ (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ).

ВС РФ согласился с тем, что заявление о взыскании алиментов в ином, кроме законодательно установленного, размере подлежит рассмотрению в порядке искового производства (постановление президиума Саратовского областного суда от 23 декабря 2013 г.

по делу № 4Г-2035/2013, постановление президиума Рязанского областного суда от 17 апреля 2012 г. по делу № 44-г-6/12).

Cудья должен отказать в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).

ВС РФ напоминает о том, что применение этой нормы не должно носить формальный характер.

Поскольку правоотношения по воспитанию детей, как и иные семейные правоотношения, являются длящимися, использование правила о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления допустимо не во всех случаях.

Так, при изменении материального или семейного положения одной из сторон (необходимости дорогостоящего лечения, потере работы, появлении еще одного ребенка) суд вправе изменить установленный ранее размер алиментов (ч. 3 ст. 209 ГПК РФ, п. 1 ст. 119 Семейного кодекса РФ).

По общему правилу, все иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Однако иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом (по его выбору) также в суд по его месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).

По мнению ВС РФ, данное положение применимо и к случаям, когда истцы заявляют требования об изменении размера алиментов или о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов. Таким образом, взыскатель алиментов может выбрать подсудность по своему усмотрению, а должник имеет право подать иск в суд только по месту жительства взыскателя (п.

24 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 “О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов”).

Размер алиментов 

При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителя на одного ребенка, 1/3 – на двух детей, 1/2 – на трех и более детей (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ).

ВС РФ подчеркнул, что определенный законом размер взыскиваемых алиментов может быть уменьшен или увеличен судом только с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

При этом данные обстоятельства подлежат доказыванию (решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Сызрани от 12 октября 2007 г.).

Иногда возникают случаи, при которых взыскание алиментов в долевом отношении к заработку родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Тогда суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме (п. 1 ст. 83 Семейного кодекса РФ).

Это происходит при отсутствии у плательщика алиментов дохода, при периодическом заработке, либо получении им зарплаты в натуре или в иностранной валюте (определение Московского городского суда от 26 февраля 2015 г. № 4г-1018/15).

Еще одно основание, по мнению ВС РФ, – если после вынесения решения о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку ответчик сменил место работы и скрывает свой действительный доход.

Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с предпринимателей, поскольку их доход непостоянный, и установить его точный размер бывает затруднительно.

В Обзоре указано, что при определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме суд должен стараться максимально сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения.

При этом обычно за основу берется уровень обеспечения, существовавший до развода родителей. Так, судам следует изучить, например, посещал ли ребенок детские дошкольные или иные учреждения дополнительного развития, секции и кружки.

В случае, если такие занятия требуют дополнительной оплаты, алименты должны взыскиваться с родителя в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни и продолжить обучение (постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-0066/2007).

ВС РФ также подчеркнул: даже если у ответчика есть постоянная работа, этот факт не может быть препятствием для установления алиментов в твердой сумме.

Например, установление судом точного размера алиментных платежей возможно, если представленные родителем сведения о его ежемесячном доходе не соответствуют его реальным расходам.

Такое случается, например, когда ответчик пунктуально исполняет обязательства по кредитному договору, значительно превышающие размер его заработной платы.

Размер алиментов может быть проиндексирован в связи с ростом прожиточного минимума (ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса РФ). Однако это применимо только для случаев взыскания алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку .

А если суд установит факт ненадлежащего расходования алиментов, он может принять решение о перечислении части денег на банковский счет несовершеннолетнего (Обзор судебной практики ВС РФ за первый квартал 2012 года, утв. Президиумом ВС РФ 20 июня 2012 г.).

При этом должник может перечислить в банк не более 50% от суммы алиментов. Семейное законодательство не закрепляет порядок расходования денег с такого счета, поэтому он зависит от вида вклада и взаимоотношений между родителями ребенка.

Например, если плательщик алиментов не желает, чтобы второй родитель имел доступ к этим деньгам, он может открыть вклад на ребенка, но сберегательную книжку по вкладу забрать себе.

Поскольку выдача вклада, выплата процентов по нему и перевод денег со счета по вкладу другим лицам осуществляются банком только при предъявлении сберегательной книжки, второй родитель не сможет проводить данные операции (ч. 2 ст. 843 ГК РФ).

Период взыскания алиментов 

Алименты присуждаются с момента обращения в суд (п. 1 ст. 107 Семейного кодекса РФ), однако есть и исключения.

Если заявитель и ранее принимал меры к получению средств на содержание ребенка, но они не принесли результатов, суд может взыскать алименты за предыдущие три года (п. 2 ст. 107 Семейного кодекса РФ).

Таким образом, требование о взыскании алиментов за прошедший период не может быть рассмотрено в порядке приказного производства, поскольку требует вызова сторон и доказывания фактов принятия мер к получению алиментов.

Отметим, что нередко суды и мировые судьи отказывают во взыскании алиментов за период до обращения в суд. Такое решение они выносят, когда заявитель не может доказать нежелание второго родителя оказывать материальную помощь на содержание ребенка.

При этом в качестве таких доказательств суды обычно принимают во внимание направление заказных и электронных писем с требованием о выплате алиментов, заявление истца о выдаче судебного приказа (если впоследствии судебный приказ был отменен из-за поступивших от должника возражений относительно его исполнения), признание иска ответчиком, обращение в правоохранительные органы с заявлением о розыске должника и другие обстоятельства. ВС РФ признал такой подход правомерным.

Еще одно основание для отказа в присуждении алиментов за прошлый период – просьба матери не только о взыскании алиментов, но и об установлении отцовства в отношении ее несовершеннолетнего ребенка.

Это связано с тем, что до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка, а следовательно, не имел обязанности по уплате алиментов (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г.

№ 9 “О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов”).

Источник: //www.garant.ru/article/627803/

Юрист Лукин