Спор с управляющей компанией ГБУ Жилищник

Кто остановит произвол управляющих компаний?

Спор с управляющей компанией ГБУ Жилищник

Изменилась ли к лучшему ситуация в российском ЖКХ? Удалось ли остановить произвол управляющих компаний? Куда предпочтительнее обращаться москвичам — в управляющие компании или в ГБУ “Жилищник”? На эти вопросы Pravda. Ru отвечает исполнительный директор гильдии управляющих компаний в ЖКХ Вера Москвина.

“Черная дыра” ЖКХ: зачем нанимать управляющую компанию

Рынок ЖКХ

— Скажите, пожалуйста, какая сейчас в целом складывается ситуация на рынке жилищно-коммунального хозяйства? Кто сейчас руководит процессом на уровне дома и выше?

— Недавно я выступала на конференции “Единой России” перед Дмитрием Медведевым по поводу ситуации в ЖКХ. И когда он вышел с ответным словом, он сказал: “А ситуация-то в ЖКХ изменилась к лучшему”. Это мнение правительства.

Смотрите, создано министерство ЖКХ, значит, целое министерство трудится сейчас над проблемами в отрасли. Ввели лицензирование, и на рынке сейчас де-юре остались только очень хорошие компании, потому что они, как хорошие компании, получили лицензии. Кто не получил лицензию, тот с рынка ушел.

Теперь вроде бы эти хорошие управляющие компании не должны работать плохо, их поставили в такие рамки, что если есть два нарушения и они по этим нарушениям не исправили ситуацию, с рынка долой. Поэтому управляющие компании, которые хулиганили в домах, здорово поджали хвосты. Это первое.

Второе, они научились понимать одну простую истину, что основной заказчик — это собственник. И все, что ты делаешь в своей профессии, все на его деньги, за его счет. Тут царь и бог один — это собственник, который платит.

— И по факту так и получается на рынке?

— По факту не все собственники понимают свое счастье. Собственники у нас делятся на три категории:

  • собственники активные, которые понимают, что у них есть квартира в многоквартирном доме, они ее оставят своему ребенку, этот дом они должны передать своему внуку, а может быть, и правнуку. А для того, чтобы это случилось, нужно содержать дом в нормальном состоянии и за всем следить, чтобы его не разбомбили, не разворовали, чтобы коммуникации были все, как полагается. И это сейчас зависит только от контроля, который собственник осуществляет своими силами, потому что так написаны наши законы. Это первая категория;
  • вторая категория граждан, которая говорит “я такой занятой, ребята, вы там правильно все решаете, раз вы уже все взвалили на свои плечи, а я вроде бы рядышком”;
  • третья категория, которая против всего.

— А совет дома есть у каждого дома?

В каждом доме должен быть создан совет многоквартирного дома, но в каждом доме он не создан. Потому что бывают активные дома, а бывают пассивные дома. И там, где дома пассивные, управляющие компании и хулиганят. Судьба управляющей компании сейчас, как никогда, в руках собственников.

Повторяю, всего два заявления собственника на управляющую компанию – и, если подтверждаются факты, управляющая компания этот дом теряет. Если управляющая компания имеет, допустим, тридцать домов, и от тридцати домов она теряет пятнадцать процентов, она лишается лицензии и уходит с рынка. Без восстановления.

Управляющие компании поставлены в жесткие условия

— Кто обслуживает сейчас многоквартирные дома в Москве?

— В Москве ситуация такая, что примерно 60 процентов всего жилищного фонда разных районов находится под управлением ГБУ “Жилищник”. 40 процентов у нас остались под управляющими организациями. Я считаю, что это немножко неправильно, потому что нужно было оставлять пятьдесят на пятьдесят.

Серьезная конкурентная атмосфера в Москве есть и сейчас, а при разделе пятьдесят на пятьдесят она была бы еще острее. Ну и ни в коем случае нельзя закрывать весь рынок государственными учреждениями, такими как “Жилищник”.

— А как можно с ним вообще конкурировать? Если оно государственное, то оно по определению монополист, разве нет?

— Я бы так однозначно не заявляла. Де-факто и та, и другая компания являются управляющими, но одна работает при поддержке города, а вторая только при поддержке собственника. И чем больше мы погружаемся в дебри капитализма, тем азартнее и ожесточеннее борьба на рынке ЖКУ.

Я вам скажу, почему. В ЖКХ всегда работать выгодно, ЖКХ — это выше, чем нефтянка, потому что граждане независимо ни от чего будут платить ежемесячно свои деньги. Это неиссякаемый источник дохода.

— Но если послушать чиновников по телевизору, ЖКХ дышит на ладан, собственника стимулируют все время выкладывать деньги, мотивируя это тем, что ЖКХ изношено жутко и никаких денег не хватает.

— Часть правды в этом есть. Конечно, двадцать лет никто не занимался ремонтом нашего жилого фонда. Поэтому в России заработала программа капитального ремонта.

На самом деле, это огромное счастье, что капитальный ремонт начался.

И для того, чтобы капитальный ремонт был сделан качественно, созданы такие структуры, как ЖКХ-контроль города Москвы, городская комиссия, депутатский муниципальный контроль, сейчас будем создавать ассоциацию советов многоквартирных домов. Все это только с одной целью — контроль за ходом реализации капитального ремонта.

— А “Жилищник” и управляющая компания имеют одинаковый спектр полномочий, или нет?

— Не одинаковый. Конечно, по сравнению с обычной управляющей организацией “Жилищник” — это монстр. Управляющая компания — это мозги, это обходы, она принимает решение по поручению собственника, она нанимает людей, она контролирует работу, она возвращает собственнику результат.

“Жилищник” — это монстр, который делает все сам. В “Жилищнике” огромное количество отделов, огромное количество техники. У нас управляющая компания занимается только домом, до отмостки, территорией дворовой не занимается, а “Жилищник” всем занимается.

Как выбрать управляющую компанию

— Из каких соображений тогда собственнику выбирать управляющую компанию, если “Жилищник” — это такая сила?

— Есть такая поговорка — у семи нянек дитя без глаза. “Жилищник” отвечает за все, у него управление по остаточному принципу, огромное количество домов. Триста, четыреста, пятьсот домов в управлении — это очень серьезно.

А управляющие компании — это всегда объем поменьше. Самая эффективная управляющая компания — это сто домов. Тогда они и обойти каждый дом могут, и в каждый подъезд заглянуть, она и рентабельна по деньгам, и по возможностям управляющая компания хорошо и честно делает свою работу. Дай той же компании объем в двести домов, она уже будет управляться хуже.

Поэтому собственник должен выбирать.

Либо я выбираю государственную организацию, потому что я понимаю, что с государством надежнее, что там все контролируется восемьдесят четыре раза, и там все под префектурой, и я знаю, куда обратиться, понимаю, какая там дисциплина.

Либо я выбираю управляющую компанию, потому что понимаю, что управляющая компания в условиях, когда на рынок пришел “Жилищник”, будет в четыре раза лучше работать, потому что очень хочет удержать эти объемы, очень хочет удержаться на рынке.

— И “Жилищнику” также можно претензии предъявить?

— Да, те же самые претензии. У нас “Жилищник” имеет такую же лицензию.

— А на какие цены ориентироваться собственнику, если он будет иметь дело с “Жилищником”, и какие деньги он будет платить, имея дело с управляющей компанией?

— Мы вообще один из немногих регионов, если не единственный в России, который платит субсидию своим гражданам. То есть мы платим шестьдесят процентов от всех коммунальных услуг, сорок процентов за нас доплачивает город. Как правило, ставку нам определяет город, мы ее все платим одинаково. Никакой разницы в оплате управляющей компании и ГБУ “Жилищник” практически нет.

Интересные факты о сталинских домах

Тренды в отделке квартир бизнес-класса

Продажи жилья в 2020 году сократятся - эксперты

Источник: //www.pravda.ru/realty/1295472-moskvina/

Мнение экспертов:Зачем ГБУ «Жилищник» собирает под свое крыло сотни многоквартирных домов | Консалтинг ЖКХ/ТСЖ/управление жилой недвижимостью

Спор с управляющей компанией ГБУ Жилищник

Государственное бюджетное учреждение «Жилищник» — по-своему уникальная управляющая организация. По некоторым данным, сегодня ГБУ «Жилищник» управляет чуть ли не половиной всего многоквартирного фонда Москвы. При этом имеет разветвленную диспетчерскую службу, колоссальный штат персонала: электриков, сантехников, уборщиц, ландшафтников, подсобных рабочих.

Руководство управляющей организации неоднократно подчеркивало: отказавшись от сторонних подрядчиков и посредников, ГБУ «Жилищник» экономит бюджетные средства.

Казалось бы, можно только порадоваться столь удачно найденному формату управления жилым фондом. Почему же в адрес ГБУ «Жилищник» все громче звучат обвинения в грубом нарушении антимонопольного законодательства, а зачастую и ненадлежащем выполнении своих обязанностей по содержанию жилого фонда?

Куда идет прибыль, сэкономленная на подрядчиках

ГБУ «Жилищник» создано как альтернатива управляющим компаниям (УК). Его изначальной идеей было «всё делаем сами». Неслучайно в последнее время функции ГБУ «Жилищник» расширились. Теперь здесь выполняют и ямочный ремонт дворовых дорог, и установку и ремонт парковочных столбиков, оград, бордюров, и посадку растений, и удаление и обрезку деревьев и кустарников.

Как пояснили нам в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы, основной целью создания ГБУ «Жилищник» было «предоставление надежных, безопасных и качественных услуг, включая управление домами, благустройство территорий содержание объектов инженерной инфраструктуры».

В районах, где не созданы ГБУ «Жилищник», территории содержатся разными подрядными организациями: жилой фонд обслуживает одна структура, дворы — другая, дороги и зеленые насаждения — третья.

Все это, как рассказали нам в департаменте, негативно отражается на координации работы.

Например, устанавливается разное время уборочных работ в границах района, а в результате появляется порочная практика «перекидывания» мусора и снега на чужие территории.

Кроме того, когда город привлекает подрядчика, возникает необходимость уплаты прибыли подрядной организации, что весьма невыгодно для города, считают в департаменте.

При организации работ силами районных ГБУ «Жилищник» прибыль исключается из нормативов затрат, поскольку бюджетное учреждение является некоммерческой организацией. Сэкономленные средства направляются на закупку техники в лизинг, тем самым обновляется автопарк дорожно-коммунальной техники, улучшается экологическая обстановка в городе и повышается качество работ.

Спорить с этим трудно. Но мы все-таки попробуем.

Хорошо ли, когда заказчик и исполнитель — в одном лице

— К нам давно идут жалобы на ГБУ «Жилищник» — в основном, на некачественно оказанные услуги по содержанию жилого фонда: мусор не вывозится, лифт не работает, в подъездах грязь, — рассказала в эксклюзивном интервью нашему журналу председатель комитета по ЖКХ и жилищной политике Госдумы РФ Галина Хованская (на фото). — Но заменить «Жилищник», даже если бы жители этого очень захотели, порой просто некем.Ведь эта управляющая организация — монополист на столичном рынке.

— Руководство ГБУ не устает подчеркивать, что экономит бюджетные деньги за счет отказа от посредников, — продолжает депутат. — То есть заказчик и исполнитель здесь выступают в одном лице.

Но ведь дезы (дирекции единого заказчика) в свое время и были упразднены как раз по той самой причине, что там и заказ, и его исполнение были, что называется, в одном флаконе.

При такой схеме получается, что проконтролировать выполненные работы просто некому. Отсюда и все беды этой системы.

По мнению депутата, привлечение подрядчика — все-таки более цивилизованная схема, нежели использование своих рабочих рук. В специализированных фирмах кадры, как правило, профессиональнее. А оплачивать работу все равно нужно: в случае привлечения сторонних специалистов — подрядчику, а здесь — своим. Ну и где же тут экономия?

В качестве неоспоримого плюса ГБУ предъявляет и такой: мол, государственная компания никогда не обанкротится, собранные на нужды дома деньги не исчезнут, а будут пущены в дело.

— Аргумент достаточно спорный, — парирует Галина Хованская. — В свое время мы имели массовые банкротства с теми же дезами. Конечно, государство всегда может спасти «подотчетную» ему бюджетную структуру, но, извините, за наши с вами деньги.

Зачем собирать под свое крыло две трети жилого фонда

Но больше всего беспокоит общественность то, что компании, подобные ГБУ «Жилищник», нарушают антимонопольное законодательство, собирая под свое крыло сотни многоквартирных домов.

В руки депутату Хованской попал сенсационный документ, который Галина Петровна прямо называет возмутительным. Это Поручение префекта Восточного округа г. Москвы Всеволода Тимофеева от 10 октября 2014 года №05-08-145/4. Собственно, этот документ можно найти в открытом доступе — от этого он выглядит еще более «запредельным» в смысле попирания антимонопольного закона.

Итак, что же предписывает это поручение? В нем главам управ районов Вешняки, Измайлово, Новогиреево и др.

(далее идет длинное перечисление) во исполнение постановления правительства Москвы о проведении эксперимента среди учреждений, осуществляющих оказание услуг ЖКХ, и в целях (внимание!) выполнения поручения по переводу домов под управление ГБУ «Жилищник» (не менее 80 % домов) предписывается «проработать передачу домов от частных компаний в ГБУ “Жилищник”».

В документе прописываются конкретные меры по реализации этого поручения. До такого-то числа составить график передачи. Обеспечить предоставление соответствующих отчетов о передаче. Главам управ — обеспечить организацию и контроль за процессом смены управляющей организации.

Итак, имеется некое поручение, черным по белому предписывающее, что около 80% всех домов должно управляться одной-единственной компанией, подотчетной департаменту ЖКХ столицы.

Позвольте, а как же положение о том, что управляющая компания должна выбираться на общем собрании собственников? И на это есть указание в документе. Руководителям муниципалитетов предписывается «…организовать соответствующую работу с собственниками».

— Это не что иное, как беззастенчивое нарушение антимонопольного законодательства, — убеждена Галина Хованская.

Кстати, комиссия Московского Управления Федеральной антимонопольной службы РФ согласилась с этим, признав, что в данном случае префектурой ВАО Москвы нарушен закон о защите конкуренции.

«Будут откаты — будешь работать, если нет — отнимем лицензию»

Криминал заключается еще и в том, что крупные компании-монополисты добрались уже и до ТСЖ.

В одном из столичных административных округов 16 домов, создавших собственные ТСЖ, были отправлены на конкурс как «…не выбравшие форму управления в виде ТСЖ», хотя до этого успешно находились именно в этом «управляющем» формате. Жители жаловались в различные инстанции, писали письма, заявляя, что им навязали управляющую организацию.

То же самое произошло и с рядом частных УК, руководители которых в кулуарах признавались: «Нас поставили перед выбором, Сказали: будут откаты — будешь работать, если нет — отнимем лицензию».

Никто не спорит: формы разные нужны, формы разные важны. Свои плюсы есть в бюджетном управлении многоквартирным фондом, свои минусы — там, где домами управляют частные УК. Но при этом вряд ли кто-нибудь станет спорить, что все они должны действовать в рамках законодательства, усиливая свои привлекательные стороны и минимизируя негатив.

Когда же управляющая организация начинает, по сути, «загонять» всех и вся под свой «формат», не обращая внимания на желание самих жильцов, особенности того или иного фонда, которому бюджетное управление может и вовсе не подходить, — это, мягко говоря, не совсем правильно.

P.S. Несмотря на то что мы уже пообщались с Департаментом ЖКХ г. Москвы, в чьем ведении находится ГБУ «Жилищник» — мощная, разветвленная, крупнейшая в столице управляющая организация, от которой очень многое зависит в наших квартирах и в наших домах, нам бы хотелось до конца уяснить позицию самой этой структуры.

Мы готовы предоставить слово представителям ГБУ «Жилищник» для обнародования своего видения этой проблемы. А пока все происходящее в столице очень похоже на передел огромного московского рынка ЖКХ.

Елена МАЦЕЙКО

Экспертное мнение

Ольга ПЕРМИНОВА, независимый эксперт в сфере ЖКХ

— Дело не в форме управления (эффективной может быть и государственная управляющая компания), а в людях, в команде, которая в такой компании работает.

Например, управляющая компания ГБУ «Жилищник» района Митино выиграла уже несколько судов у такого крупного теплового монополиста, как МОЭК, и отстояла-таки свое видение тарифов на тепло. Понятно, что собственникам, которые находятся под управлением такой компании, повезло.

Но есть десятки других ГБУ «Жилищник», которые защищают свои права очень вяло, до смерти боятся судебных разбирательств, стараются не связываться с ресурсоснабжающими организациями, не взыскивают с них деньги за неправильное начисление оплаты за коммунальные ресурсы. В результате страдают собственники, за счет которых в итоге и покрываются все расходы.

Почему собственники тем не менее часто выбирают именно государственную компанию? Ответ прост. Менталитет наших граждан застрял в «совдеповском» периоде: многим кажется, что «жэк» — это хорошо, хотя никаких жэков уже давно и в помине нет. Но граждане продолжают верить, что государство их не обманет.

Идея крупной бюджетной управляющей компании была неплоха, но, к сожалению, пока дальше идеи дело не пошло. Вот ГБУ «Жилищник» козыряет тем, что все работы здесь выполняются за счет собственного штата.

Но этому штату тоже надо платить. А взносы за содержание и текущий ремонт квадратного метра жилья здесь такие же, как и при любых других УК и в ТСЖ: 25 руб. с копейками.

Но это очень мало, этих денег не хватает!

И что же получается? Если дома старые, если инженерные системы на пределе возможностей, а фасад срочно требует ремонта — эти самые «двадцать пять с лишним рублей» никак не покрывают расходов.

Поэтому управляющей компании (и ГБУ «Жилищник» здесь далеко не исключение) часто приходится идти на перекрестное субсидирование: деньгами, перечисленными за ресурсы, «затыкают» дыры, связанные с текущим ремонтом.

Так возникают те самые пресловутые долги ресурсникам, а компания садится в долговую яму.

То есть «болезни» у ГБУ «Жилищник» порой те же, что и у коммерческих УК.

А часто причина плохой работы компаний, подобных ГБУ «Жилищник», кроется в элементарном непрофессионализме. Ведь что такое ГБУ «Жилищник»? Это бывшие дезы, и люди там зачастую остались старые, с устаревшими понятиями и взглядами на ЖКХ.

Между тем жилищно-коммунальному комплексу сегодня нужны специалисты, которые знают право, разбираются в бухгалтерии, имеют представление о менеджменте, управлении, инженерии. И если в коммерческой компании специалиста, который не отвечает современным требованиям, можно уволить, то в государственной компании это сделать гораздо сложнее.

Вот поэтому специалисты «старой закалки» продолжают использовать устаревшие методы и принципы работы. Тем самым они тянут наше ЖКХ назад, в прошлое.

Источник: Строительство.ru //www.rcmm.ru/

Источник: //myupravdom.ru/articles/mnenie-ekspertovzachem-gbu-zhilishchnik-sobiraet-pod-svoe-krylo-sotni-mnogokvartirnyh-domov

Москвичи против ГБУ «Жилищник»: «Эта система оказалась просто надрывом пупка»

Спор с управляющей компанией ГБУ Жилищник

Как многие знают, до определённого момента управляющие компании в Москве были частными. Но в начале этого десятилетия было принято решение, что частные компании в директивном порядке должны быть упразднены. Вместо них должна быть создана единая управляющая организация. Тем самым они вернули что-то похожее на советский ЖЭК.

Но, согласно Жилищному кодексу, в сфере управления многоквартирными домами нет понятия правопреемника. Чтобы сменить одну компанию на другую, нужно проводить общее собрание собственников. Быстро организовать и провести по всей Москве такие собрания, конечно, было невозможно. В итоге мы столкнулись с тем, что у нас появились поддельные протоколы.

В частности, в одном из протоколов была указана моя фамилия в качестве члена счётной комиссии, а также фамилии моих соседей. Хотя мы никогда ничего не подписывали и ни в каких собраниях не участвовали. А часть жильцов, чьи фамилии указаны в протоколах, вообще отсутствовали в период якобы проведённого ания, поскольку это было лето — пора отпусков и дачный сезон.

Можете взглянуть на протоколы и сами убедиться. Так наши дома попали в управление ГБУ «Жилищник».

Прошло пять лет, пришло время перезаключить договор. В 2015 году эта история повторилась. Инженерная служба ГБУ не смогла провести собрания, в результате чего протоколы вновь были сфальсифицированы. На данный момент мы создали совет дома.

Мы собрали все эти документы, проанализировали и решили обратиться в прокуратуру и суд. Заявление в прокуратуру подали четыре месяца назад. Но, к сожалению, документы до сих пор ходят по инстанциям.

Недавно председателя совета дома вызывал к себе участковый с вопросом о том, чтобы он ему посоветовал в данной ситуации. Наш председатель посоветовал затребовать у «Жилищника» липовые протоколы. Участковый заявил, что вряд ли ему их предоставят, скорее всего, скажут, что протоколы утеряны. Так круг замкнулся.

Мы считаем, «Жилищник» нарушил наши права, что совершенно недопустимо. Мы хотим сменить его на другую организацию. И такая ситуация не только в нашем доме, но и в сотнях других.

Как вы считаете, почему в судах и прокуратуре у вас не получается добиться справедливости?

Прокуратура становится на сторону органов исполнительной власти. Я считаю, есть какие-то устные договорённости, благодаря которым специально тормозятся подобные дела.

Когда я задал вопрос прокурорским работникам, почему они рассматривали письмо 2,5 месяца вместо месяца, мне заявили, что оно якобы целый месяц случайно было не зарегистрировано.

То есть оно лежало где-то просмотренное, но официально не принятое к исполнению.

И сейчас жители нашего района регулярно сталкиваются с подделками протоколов, но уже в части капитального ремонта. В частности, это касается выбора подрядных организаций.

Когда жители обращаются в прокуратуру, им недвусмысленно говорят, что в данном случае мы не найдем концы, потому что вы можете подать иск только в отношении неизвестной группы лиц, так как нигде не будет ясно определено, что именно условный Иван Петров подделал этот протокол.

За этим стоят огромные деньги, которые уже вложены и потрачены. Поэтому никто не желает разбираться в фальсификациях.

А вы не думали пойти другим путём? не судиться из-за старых фальсифицированных договоров, а провести новое собрание и выбрать новую компанию?

Это не так просто. Собственность в многоквартирном доме делится на три вида. Это частные и муниципальные квартиры, а также помещения вроде библиотек, досуговых центров, собесов и так далее. Они являются государственной собственностью.

А потому организации, которые занимают площади в госсобственности, проголосуют так, как им скажут сверху, то есть за ГБУ «Жилищник». Потому что чиновникам невыгодно, чтобы дом ушёл от государства в частную компанию. Конечно, не в каждом доме есть госсобственность.

Но, например, в нашем доме доля государственного имущества составляет 38%, это детский садик и ещё ряд помещений. Они сделают всё возможное, чтобы данное решение не прошло, на что они имеют полное право.

Но возникает другой вопрос: почему государство решает за жителей, в какой компании им обслуживаться путём своего голоса. Хотя в детском садике никто по факту не живёт и не испытывает на себе тяготы неудовлетворительного обслуживания.

Как вы в целом оцениваете уровень сервиса ГБУ «Жилищник»?

У нас относительно новый дом. А вот стоящие рядом дома — 30-60-х годов постройки. На их качественное обслуживание нужно выделять значительные средства. Но средств, которые собираются с жителей таких домов, катастрофически не хватает.

Кроме того, в районе огромная масса неплательщиков, каждый месяц к имеющимся долгам добавляются новые десятки миллионов рублей. Собрать эти средства практически невозможно. Что остаётся «Жилищнику»? Он берёт деньги, собранные с жителей новостроек, и направляет их на ремонт ветхих домов. Но даже этих денег не хватает.

И в итоге все те работы по дому, которые запланированы, в половине случаев не проводятся. Это прочистка вентиляционных шахт, ремонт и промывка шахт мусоропровода, планово-предупредительные работы к зиме, уплотнение оконных проёмов. Люди видят только мытье лестничных клеток и покраску фасадов.

Но этого недостаточно для качественного обслуживания. Так постепенно разрушаются и новые, и старые дома.

Но если уйти от ГБУ «Жилищник» всё равно не получается, то стоит ли игра свеч?

Стоит. Надо с чего-то начинать. Мы наносим пробный удар, прощупываем слабые места. Чтобы понять, возможен ли в целом этот процесс, нужно попробовать.

В течение многих лет никто этим не занимался, все принимали как должное, что их так обслуживают, вроде моют полы в подъезде, ну и ладно, пусть моют. Наш пробный шар должен послужить хорошим примером для других районов и домов.

Но я считаю, что, в конечном счёте, и у нас можно преодолеть все те кордоны, которые нам может поставить городская власть. Посмотрим, что выйдет.

Что вам не нравится в ЖКХ-политике градоначальника Москвы Сергея Собянина?

ЖКХ-политика Собянина двоякая. Есть какие-то интересные и полезные идеи, но на практике их реализация на низовом уровне просто превращается в систему хищения средств и откатов. При этом происходит нарушение миграционного, финансового, жилищного и уголовного законодательства.

Например, на работу принимают лиц, не имеющих право работать на территории Российской Федерации. Вместо них на работу записывают москвичей, чьих-то бабушек, дедушек, родителей. В отделе кадров числится один сотрудник, житель Москвы, а на практике его обязанность выполняет человек, не имеющий права трудиться в России. Это частая практика в ГБУ «Жилищник».

Что касается нарушения финансового законодательства, то когда компания выходит на конкурс, она должна заявить о своих финансовых возможностях, о том финансовом фонде, который она имеет в реалиях и благодаря которому она может взять на себя бремя управления домом. ГБУ, имея, например, в активе один миллион рублей, заявляет, что у него есть полтора миллиона. Это обман.

Постоянно нарушается закон о нормах раскрытия информации. ГБУ «Жилищник» не предоставляет в открытом доступе информацию. С нарушением ведутся отчёты о финансово-экономической деятельности.

И самое главное, что всё это ложится финансовым бременем на кошельки наших жителей. Любая перекладка плитки, бордюров, пересадка растений в мерзлый грунт и прочее — это двойной и тройной удар по кошелькам москвичей.

На эти деньги можно было бы сделать что-то полезное. Например, в парке Сокольники высадили порядка 560 елей, из которых прижилось 80.

То есть большая часть денег потрачена впустую, а на эти деньги можно было бы построить какой-то социально важный объект.

 

На ваш взгляд, все эти нарушения — только вина низового уровня управленцев? Или же на самом верху в администрации города об этом знают, но закрывают глаза, чтобы система хоть как-то работала?

90% тех, кто сегодня работает на уровне департаментов, когда-то работали на низовом уровне — в управах и префектурах. То есть все они сами практиковали приписки, бумажные аферы, подтасовки и так далее. И сейчас, когда они стали большими городскими начальниками, прекрасно знают, что происходит внизу.

Об этом мне, кстати, в приватной беседе сказал один мой соученик, ныне заместитель префекта одного из округов. Он сказал мне: «Извини, я сам это проходил, прекрасно понимаю, что происходит, но ничего с этим не могу поделать. А чтобы исправить ситуацию, нужно одномоментно уволить всех.

Но кем их заменить?»

Некоторым кажется, что приход частного бизнеса в сферу ЖКХ не оправдал себя. И ГБУ «Жилищник» видится им возвратом в «светлое советское прошлое», когда в ЖКХ, по их мнению, был порядок и всё прекрасно работало. Кто-то бы даже хотел скопировать опыт ГБУ в регионах. Так ли это на самом деле? Что бы вы могли сказать по поводу такой странной ностальгии?

Советская система ЖКХ была действительно во многом эффективнее, чем нынешняя. Но советская система ЖКХ обслуживала советскую собственность, которая не принадлежала гражданам. Государственная компания обслуживала государственную собственность.

Сейчас введено право собственности, и любой квадратный метр многоквартирного дома, будь то внутренняя жилая площадь или фасад здания, принадлежит собственникам. И выходит, что за его деньги государственная организация, в частности ГБУ «Жилищник», неэффективно обслуживает его собственность.

Поэтому, безусловно, если проводить параллель между советским ЖЭКом и нынешней госкомпаний, то последняя крайне неэффективна и в большинстве своём просто разорительна для жителей. Эта система оказалась просто надрывом пупка, когда заново, директивно, одномоментно, не имя необходимой материально-технической базы, взяли и создали нечто непонятное.

И отдали под его управление огромный и проблемный фонд жилых домов, многие из которых некачественно обслуживались ещё при советской власти. Я, как человек, который в этой системе проработал, могу точно сказать, что идея с ГБУ «Жилищник» провалилась.

Беседовал Евгений Сеньшин

Источник: //vseogkh.ru/77/news/interview/11863

Решение споров с управляющими компаниями профессиональными юристами в Москве. Защита прав собственников жилья | HEADS Consulting

Спор с управляющей компанией ГБУ Жилищник

Цены, ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги ежегодно устанавливаются Постановлением Правительства Москвы.

Указанные тарифы являются обязательными для всех управляющих компаний и не могут быть изменены в одностороннем порядке без согласия собственников.

Однако управляющие компании в нарушение закона необоснованно выставляют квитанции по завышенным тарифам, в результате чего собственники вынуждены переплачивать за предоставляемые услуги.

Чем мы можем Вам помочь?

  • Готовы отстаивать Ваши права и законные интересы в управляющей компании;
  • Подготовим жалобы в Жилищную инспекцию, Прокуратуру, Роспотребнадзор и иные компетентные государственные органы;
  • Обратимся в суд с иском к управляющей компании о взыскании переплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Что Вы выигрываете от сотрудничества с нами?

  • Экономите свои нервы и время на общение с представителями управляющей компании и посещение многочисленных государственных структур;
  • Возвращаете излишне уплаченные Вами по завышенным тарифам денежные средства;
  • Получаете компенсацию в виде морального вреда и штрафа с недобросовестной управляющей компании.

2. Отсутствие ремонта в подъезде, грязь и антисанитария в местах общего пользования

Во многих домах управляющие компании нецелевым образом расходуют денежные средства жильцов, фактически не выполняя своих обязательств по содержанию и ремонту общего имущества дома.

В результате подобного бездействия страдают все собственники: в подъездах появляется неприятный запах и антисанитария, отслаивается краска и штукатурка, образуются различные трещины и межпанельные швы, наличие которых может нанести существенный ущерб не только имуществу жильцов, но и их жизни, здоровью.

3. Залив квартиры

Залив квартиры является одной из наиболее остро стоящих проблем в сфере ЖКХ. В первую очередь в зону риска попадают квартиры, находящиеся на последнем этаже многоквартирного дома.

Ввиду невыполнения управляющей компанией своих обязанностей по обслуживанию и содержанию крыши, в ней со временем появляются различные дефекты, образуются межпанельные швы, через которые вся влага проникает внутрь квартиры.

4. Проблемы с отоплением («Перетоп» и «Недотоп»)

В последнее время все чаще возникают проблемы с отоплением в многоквартирных домах.

В одних домах топят так сильно, что в квартирах становится некомфортно находиться и при этом жильцы вынуждены переплачивать за поставленный в завышенном объеме коммунальный ресурс.

В других домах наоборот настолько холодно, что возникает необходимость в приобретении специальных обогревателей. Однако в обоих случаях собственники вынуждены нести дополнительные расходы в связи с ненадлежащим оказанием услуг по отоплению.

5. Навязывание дополнительных услуг

Довольно часто можно увидеть в своих квитанциях различные дополнительные услуги (услуги консьержей, запирающее устройство, уставная деятельность, видеонаблюдение и т.д.

), оплата которых не является обязательной в силу закона. Указанные услуги подлежат оплате только на основании решения общего собрания собственников.

Однако управляющие компании без согласия жильцов включают данные услуги в платежные документы и требуют их оплаты.

6. Незаконное использование чердаков, подвалов и технических этажей

Чердаки, подвалы и технические этажи входят в состав общего имущества дома и принадлежат всем собственникам. Однако во многих домах управляющие компании незаконно ограничивают доступ жильцов к общему имуществу.

В ряде случаев указанные объекты инфраструктуры без согласия собственников сдаются в аренду или передаются на иных правах третьим лицам.

В результате указанные помещения используются не по своему назначению, и в случае возникновения каких-либо аварийных ситуаций жильцы дома просто не будут иметь доступа к инженерным коммуникациям, находящимся внутри данных чердаков, подвалов и технических этажей.

7. Незаконное использование придомовой территории

Придомовая территория представляет собой часть земельного участка, территорию, прилегающую к многоквартирному дому, на которую распространяется право собственности жильцов.

В последние годы можно заметить, что эта территория все чаще используется не самими собственниками, а совершенно иными посторонними лицами, в результате чего невозможно поставить собственную машину возле дома или организовать на данной территории детскую площадку.

8. Создание ТСН

ТСН – один из видов управления многоквартирным домом, который позволяет жителям самостоятельно управлять многоквартирным домом или заключать договоры управления или обслуживания с подрядными или управляющими организациями, выступающими в качестве подрядчика, с последующим контролем качества выполненных услуг. ТСН рентабельнее создавать в новостройках, многоквартирных домах со средним износом, а также в многоквартирных домах, расположенных на дорогостоящей земле в элитных районах.

9. Реновация

Обжалование действий/бездействий, решений органов государственной власти по вопросам:

  • Отказа включения адреса в программу реновации;
  • Обжалования решений и протоколов общих собраний об участии в программе реновации;
  • Обжалования решений и протоколов общих собраний о неучастии в программе реновации.
  • Представление интересов в суде (в т.ч. по коллективному обращению) и в ФССП – от 50 000 руб.

10. Понуждение к проведению капитального ремонта

Капитальный ремонт очень острая проблема для многих многоквартирных жилых домов, которую необходимо решать на общем собрании собственников.

Проведение капитального ремонта обеспечивается силами региональных операторов Фондов капитального ремонта многоквартирных домов.

В случае, если проведение капитального ремонта требуется незамедлительно, но решение общего собрания о проведении капитального ремонта игнорируется Фондом, жители вправе обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении к проведению капитального ремонта.

  • Обжалование действий/бездействий, решений органов государственной власти о не включении адреса в перечень домов, подлежащих проведению капитального ремонта, в том числе, но, не ограничиваясь, на основании принятых решений общих собраний собственников о проведении капитального ремонта в сроки, определенные собранием;
  • Понуждение регионального оператора Фонда капитального ремонта к проведению капитального ремонта.

11. Перерасчет

Жители многоквартирных домов, а особенно новостроек, подвержены угрозе злоупотреблений со стороны управляющей компании в части умышленных завышений счетов по оплате коммунальных услуг. Данные спорные ситуации лучше всего разрешать коллективно в суде.

Другим основанием для перерасчета является бездействие управляющей организации при исполнении обязательств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.

Часто сборы по этой статье достигают нескольких миллионов рублей в год, но в действительности управляющие компании не занимаются надлежащим ремонтом общего имущества, в том числе содержанием и уборкой придомовой территории.

В этом случае так же рекомендуется коллективно обращаться за получением квалифицированной юридической помощи.

  • Перерасчет за коммунальные услуги;
  • Перерасчет за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Остальные юридические услуги, которые предоставляются в Москве юридической компанией HEADS Consulting вы сможете найти на этой странице.

Источник: //www.headslegal.ru/services/spory-s-upravlyayushchimi-kompaniyami/

Юрист Лукин