Сохраняется ли выслуга лет в службе ОВД в случае сокращения по пункту 11 часть 2 статьи 82 ФЗ 342?

Порядок увольнения из органов МВД в РФ. Что необходимо знать?

Сохраняется ли выслуга лет в службе ОВД в случае сокращения по пункту 11 часть 2 статьи 82 ФЗ 342?

Сотрудники МВД увольняются по специальным правилам, которые отличаются от общих норм ТК РФ. Особенности увольнения регулируются Федеральным законом № 342-ФЗ от 30.11.2011 «О службе в ОВД».

Причины и правила ухода из ОВД РФ

Статья 81 ФЗ «О службе в ОВД» перечисляет причины для ухода со службы.

Таких причин много, назовем основные:

  • достижение возраста, предельно допустимого для работы в полиции;
  • сокращение должности;
  • достижение определенного возраста, при котором сотрудник имеет право уйти на пенсию;
  • ухудшение состояния здоровья или выявление других противопоказаний, которые препятствуют полноценной деятельности в организации;
  • истечение срока контракта;
  • нарушение правил и норм трудовой дисциплины, повлекшее соответствующее взыскание;
  • собственное желание;
  • отчисление из ВУЗа, связанного со сферой МВД;
  • потеря гражданства РФ и приобретение другого;
  • результаты аттестации;
  • сотрудник фигурирует в уголовном деле;
  • утрата доверия;
  • призыв в армию.

Контракт со служащим может быть расторгнут:

  • по личному волеизъявлению работника МВД;
  • по инициативе руководства;
  • по соглашению сторон;
  • при объективной невозможности продолжать службу.

Увольнение по инициативе сотрудника невозможно при обстоятельствах, описанных в ст. 35 ФЗ «О службе в ОВД»:

  • при введении режима ЧС и ликвидации последствий;
  • при военном положении;
  • при контртеррористической операции.

Также вы можете ознакомиться со статьей, в которой подробно описаны все причины увольнения из МВД по отрицательным мотивам.

Как правильно уволиться со службы работнику полиции?

Если сотрудник хочет уволиться сам, ему нужно подать рапорт. Это письменный документ, в котором высказано желание расторгнуть контракт и указаны причины для этого.

По собственной инициативе

Увольнение сотрудника МВД по его собственной инициативе производится в порядке, установленном ст. 84 ФЗ «О службе в ОВД». Контракт расторгается до истечения срока его действия путем подачи рапорта за один месяц до дня увольнения с указанием этой даты.

Сотрудник обязан выполнить требования из ч. 7 ст. 89 ФЗ «О службе в ОВД» – сдать:

  • оружие;
  • служебное удостоверение;
  • жетон.

За ним сохраняется право на отзыв рапорта в письменном виде. Работник сохранит свою должность, если еще не нашелся новый претендент на его место.

В случае если контракт не расторгнут через месяц после подачи рапорта и сам работник на том не настаивает, контракт продолжает действовать.

В период временной нетрудоспособности

Сотрудника ОВД нельзя уволить, пока он болеет или находится в отпуске. Это общее правило, есть исключения (см. ч. 12 ст. 89 ФЗ «О службе в ОВД»).

Можно расторгнуть контракт со служащим, ушедшим на больничный, если:

  1. Истек срок контракта.
  2. Контракт расторгается, поскольку сотрудник:
    • утратил дееспособность, например, вследствие психического заболевания;
    • вышел из гражданства РФ или получил иностранное гражданство;
    • совершил уголовное преступление;
    • ушел служить по призыву;
    • совершил проступок, порочащий честь сотрудника ОВД.

Если сотрудник написал рапорт, но во время отработки оказался на больничном, то документ остается в силе. Но этому сотруднику придется вернуться на какое-то время, чтобы завершить все формальности, сдать имущество и дела.

По сокращению штатов

Одним из оснований для увольнения сотрудника ОВД является сокращение должности, которую он занимает. Это называется сокращением штатов. Его регулирует ст. 36 ФЗ «О службе».

Причины, по которым высшее руководство структуры решает уменьшить численность состава, обычно не доводятся до сведения сокращаемого персонала.

В группе риска – претенденты с небольшим стажем, более низкой квалификацией.

Чаще всего сокращения проводятся в связи с реорганизацией отдельных подразделений или системы в целом. К примеру, переформирование милиции в полицию в 2011 году.

Сокращение работников полиции включает следующие основные этапы:

  1. Публикуется приказ о планируемых реорганизационных мероприятиях.
  2. Разрабатывается новое штатное расписание.
  3. Рассматриваются кандидаты, сокращение которых возможно.
  4. Работника предупреждают об увольнении за два месяца до наступления последнего дня работы.
  5. Выдается направление на медкомиссию ВВК. При неудовлетворительных результатах сотрудник будет уволен из органов.
  6. Разъясняются его основные права, предлагаются свободные вакансии из данного подразделения или на на другом участке.
  7. Вопрос о переводе сотрудника либо о расторжении с ним контракта решается руководителем.
  8. Работник знакомится с приказом о прекращении служебного контракта, подписывает его. Если отказывается, то руководитель делает соответствующую пометку и составляет акт.
  9. В последний день выдается трудовая книжка, выплачиваются положенные пособия и компенсации.

Согласно п. 1, 3 ст. 36 ФЗ «О службе» сотруднику могут предложить другую должность или пройти курсы повышения квалификации. В случае отказа его увольняют в соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 82.

В течение отработки, установленной законом, сотрудник может пройти объявленную внеочередную аттестацию, по результатам которой возможно предложение о его переводе на другую должность.

Увольняемый вправе запросить у начальства в письменном виде уход раньше двухмесячного срока (ч. 8 ст. 36 ФЗ «О службе»).

Как быстро можно это сделать?

Работник может уйти со службы раннее положенного срока отработки с разрешения руководителя, что указанно в ч. 4 ст. 84 ФЗ № 342-ФЗ.

Расторжение контракта о прохождении службы по соглашению сторон также освободит сотрудника от замещаемой должности в конкретную указанную им дату.

То есть для того чтобы быстро уволиться, нужно договориться с руководителем.

Как уйти стажеру?

Стажер МВД может уволиться по собственному желанию. Для этого пишется рапорт за три дня до ухода с должности. В этом случае применяются положения ст. 24 ФЗ «О службе».

Как покинуть органы внутренних дел вольнонаемному?

Увольнение сотрудника, который находится на вольнонаемной должности в любой области МВД России, регулируется ТК РФ.

Для увольнения надо написать заявление об увольнении по собственному желанию за 2 недели.

Порядок ухода с должности

Правила увольнения из МВД регламентирует ст. 89 ФЗ № 342-ФЗ. Алгоритм процедуры следующий:

  • составление рапорта за один месяц до увольнения с обоснованием намерения сложения полномочий — если сотрудник хочет уволиться сам;
  • беседа с сотрудником на предмет исключения вероятности давления и принуждения к уходу;
  • на него оформляется представление с информацией о причине ухода со службы, возрасте, стаже, состояния здоровья, правах на льготы и другими сведениями;
  • издание приказа о сложении полномочий;
  • внесение записи в трудовую книжку и ее выдача сотруднику на руки;
  • исключение из реестра сотрудников ОВД.

Выдается справка о доходах за последние два года и копия приказа по желанию.

Сотрудник сдает табельное оружие, жетон с личным номером, удостоверение, ценные вещи, документы в последний день.

Как выглядит заявление?

При личном желании уволиться сотрудник МВД пишет рапорт. В рапорте надо указать:

  1. данные о начальнике — Ф. И. О., должность, звание;
  2. аналогичные данные об увольняющемся;
  3. прошение о прекращении службы, ссылаясь на ФЗ «О службе в ОВД»;
  4. отказ или согласие на прохождение врачебной комиссии;
  5. просьбу провести полный расчет;
  6. дату сложения полномочий;
  7. просьбу выдать документы;
  8. дату составления заявления, подпись.

Прошение подается начальству. После ознакомления с рапортом выносится представление к увольнению. В нем указываются сведения о сотруднике:

  • причина увольнения;
  • количество отработанных лет;
  • возраст;
  • состояние здоровья;
  • права и виды социальных гарантий.

Скачать бланк представления к увольнению из МВД

Рекомендуется составить рапорт в двух экземплярах, на каждом должна быть пометка о принятии уполномоченным лицом. Это важно для случаев, когда дело доходит до суда.

Сколько должен отработать человек?

На основании ст. 84 ФЗ «О службе в ОВД» сотрудник полиции после подачи рапорта при добровольном уходе из органов отрабатывает тридцать дней.

При расторжении контракта руководством срок составляет два месяца.

Приказ

Приказ на увольнение служащего МВД оформляется по унифицированной форме Т-8, утвержденной Госкомстатом РФ от 05.01.2004. В нем указываются:

  1. Ф. И. О. лица, на которого оформлен приказ;
  2. звание сотрудника;
  3. название подразделения;
  4. дата оформления документа;
  5. причина сложения полномочий;
  6. основание (рапорт);
  7. подпись сотрудника и уполномоченного лица.

Каков срок расторжения контракта?

Контракт с подчиненным расторгается через 2 месяца при его сокращении, при увольнении по состоянию здоровья на основании ВВК и в других случаях, когда увольнение не зависит от желания сотрудника.

С момента подачи рапорта по собственному желанию до дня увольнения должно пройти 30 календарных дней. Если последний день приходится на выходной, то он переносится на предшествующий будний.

Если работник увольняется по причине зачисления в образовательное учреждение или назначения на государственную должность, то он освобождается от службы в день, указанный в рапорте, учитывая время для улаживания всех формальностей.

Какие выплаты положены?

Работник МВД имеет право на полный расчет в свой последний рабочий день. Все денежные выплаты регулируются приказом МВД от 31.12.2013 года № 65.

При добровольном увольнении сотруднику МВД положены:

Источник: //otrude.com/category/uvolnenie/iz-mvd/

Увольнение сотрудника полиции из органов МВД

Сохраняется ли выслуга лет в службе ОВД в случае сокращения по пункту 11 часть 2 статьи 82 ФЗ 342?

Увольнение из МВД считается одним из оснований прекращения службы в правоохранительных структурах. Сотрудник полиции или других органов внутренних дел также вправе приостановить государственную службу по основаниям, обозначенным в ст. 37 ФЗ № 342 от 30.11.2011 г.

Основанием для прекращения службы может быть увольнение либо гибель сотрудника (подробнее). Увольнение производится посредством расторжения контракта (подробнее). Контракт расторгается на основании прекращения срока действия, достижении сотрудником максимального возраста пребывания на службе, по выслуге лет, по инициативе работника, по соглашению сторон, в связи с изменением условий контракта и последующим отказом полицейского работать по новым правилам (подробнее). Сотрудник, решивший уволиться, должен подать соответствующий рапорт за месяц до даты расторжения контракта (подробнее).

Основания увольнения

В ст. 82 ФЗ № 342 обозначены основания расторжения трудового договора с сотрудником ОВД. В их перечень входят:

  1. Истечение срока действия срочного контракта.
  2. По инициативе самого сотрудника.
  3. Если изменились условия контракта и сотрудник отказывается проходить дальнейшую службу по новым правилам.
  4. Если сотрудник решился воспользоваться правом на пенсию по выслуге лет.
  5. Если сотрудник ОВД не прошел аттестацию.
  6. Если сотрудник грубо нарушил дисциплину, в том числе в случае, когда у него есть дисциплинарное взыскание.
  7. Если сотрудник отчислен из образования системы МВД.
  8. При восстановлении на должности прежнего сотрудника.
  9. Из-за мероприятий по сокращению.
  10. Если сотрудник перестал быть в распоряжении соответствующего ведомства.
  11. Когда сотрудник нарушает условия прохождения контракта.
  12. Поступление сотрудника на работу по выборной должности, исключающей возможности проходить службу в органах внутренних дел.
  13. Работник не соблюдает запретов и ограничений, предусмотренных федеральным законодательством и другими нормативными актами.
  14. Сотрудник утратил допуск к государственной тайне.
  15. Когда у сотрудника возникли серьезные проблемы со здоровьем, не позволяющие находиться на службе. Если сотрудника полиции признали недееспособным или ограниченно дееспособным, то это также служит основанием для расторжения служебного контракта.
  16. Отказ переводиться на другое место службы.
  17. Если сотрудник достиг максимально возможного возраста, который позволяет ему находиться на государственной службе. Максимальный возможный возраст нахождения на службе для лиц, имеющих генеральское звание, составляет 60-65 лет. Предельный возраст полковника полиции может составлять 55 лет. Для сотрудников ОВД с остальными званиями предельный срок службы составляет 50 лет. При положительной аттестации работника и хорошем состоянии здоровья, подтвержденном врачебной комиссией, с сотрудником может быть заключен новый контракт, но на срок, не превышающий пяти лет.

Причиной расторжения контракта с сотрудником ОВД также считаются:

  • подложные документы, которые сотрудник предоставил в момент трудоустройства;
  • утрата гражданства РФ;
  • получение гражданства (подданства) иностранного государства;
  • при призыве на военную или альтернативную гражданскую службу;
  • своим поступком порочит государственную службу;
  • утрачивает доверие ведомства, которому непосредственно подчиняется;
  • заключается под стражу (служебный контракт расторгается с момента ареста подозреваемого). Трудовые отношения с осужденным сотрудником ОВД прекращаются с момента вступления в силу судебного решения.

Увольнение сотрудника по утрате доверия выполняется:

  • если работник ОВД не предпринял мер, направленных на то, чтобы уладить конфликт интересов;
  • когда сотрудник не предоставил декларацию о своих доходах и заработке членов семьи.

Карьера в правоохранительных органах для гражданина может закончиться:

  • если он или члены его семьи не соблюдают запреты, предусматривающие открытие банковских депозитов за границей;
  • когда сотрудник занимается предпринимательской деятельностью, оказывает юридическим лицам услуги на платной основе либо входит в правление коммерческих организаций.

Стороны также вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон. Для этого достаточно оформить уведомление, которое должны подписать руководитель и сам сотрудник.

Заболевания, из-за которых сотрудника могут уволить из МВД:

  • ухудшение зрения или полная слепота;
  • сердечно-сосудистые болезни;
  • венерические заражения (сифилис, гонорея);
  • ВИЧ-инфицирование;
  • опухоли злокачественного характера;
  • абсолютная глухота;
  • болезни мочевыводящего органа;
  • травмы, приведшие к изменению костных элементов организма и их дефектам;
  • туберкулез;
  • болезни дыхательных органов, затрудняющих дыхание;
  • психическое нездоровье человека (шизофрения);
  • инвалидность 1-й группы.

Увольнение по инициативе сотрудника МВД

Сотрудник вправе уволиться до истечения срока действия контракта. Для этого понадобится подать рапорт на имя начальника не позднее 1 месяца до даты прекращения трудовых отношений. Рапорт может быть отозван уже после подачи – до истечения срока отработки.

Важно! Отозвать рапорт нельзя, если на место увольняемого сотрудника уже приглашен другой специалист.

По завершению срока отработки сотрудник вправе прекратить выполнение своих должностных обязанностей, при условии, что:

  • сдал оружие;
  • удостоверение;
  • жетон;
  • другое имущество, находящееся в ведении специалиста.

Трудовой контракт также может быть расторгнут и по истечении срока, отведенного на отработку, с согласия начальника и при отсутствии ведомственных препятствий.

Рапорт на увольнение может быть подписан и ранее, например, когда сотрудника избрали на выборную должность или если он не может продолжать службу по семейным обстоятельствам – из-за болезни близкого родственника, необходимости ухода за ребенком и т. д.

В отдельных случаях запрещено подавать рапорт на увольнение:

  • при возникновении вооруженного конфликта или проведении контртеррористической операции;
  • во время установленного военного или чрезвычайного положения;
  • при ликвидации последствий ЧС.

Подать рапорт на увольнение тогда можно уже после устранения подобных препятствий. По собственному желанию также можно уйти, если сотрудник признан военно-врачебной комиссией не годным к службе в органах внутренних дел.

До расторжения служебного контракта сотрудник должен быть уведомлен в письменной форме. Сроки, отведенные на предупреждение, обозначены в ч. 2 ст. 85 ФЗ о службе в органах внутренних дел.

Они составляют 14-60 дней, в зависимости от причин увольнения.

Так, если сотрудник признан ограниченно годным к службе, то предупредить об увольнении следует не ранее двух месяцев со дня установления врачебной комиссией соответствующего факта.

С согласия сотрудника увольнение может быть досрочным. При увольнении в связи с истечением срока действия контракта сотрудник должен быть предупрежден об этом не позднее, чем за неделю до прекращения служебных отношений. Действие срочного контракта также может быть возобновлено при согласии сторон.

Руководство может начать процедуру увольнения в случае, когда контракт с сотрудником был заключен на незаконных основаниях. Это возможно при установлении следующих обстоятельств:

  • если служебный контракт заключен уже после того как суд принял решение о запрете занимать определенные должности;
  • если выявлен факт подделки диплома об образовании или его отсутствия;
  • если гражданину запрещено служить в структурах МВД по состоянию здоровья (когда данных факт подтвержден соответствующей медицинской комиссией);
  • в иных ситуациях, которые предусмотренные законодательством РФ.

Увольнение предусматривает исключение его из реестра сотрудников органов внутренних дел. Рапорт должен быть подписан начальником отдела кадров, руководством ведомства, в котором сотрудник проходит службы. Высокопоставленные сотрудники МВД увольняются с уведомлением Президента РФ, министра внутренних дел.

В последний день работы сотрудника ведомство должно:

  • выдать ему трудовую книжку;
  • провести окончательный расчет;
  • выдать справку о доходах за два года, предшествовавших увольнению;
  • выдать копию приказа об увольнении (выдается по желанию работника);
  • выдать военный билет и другие личные документы гражданина.

В день сложения полномочий производится полный расчет с сотрудником:

  • зарплата;
  • компенсация за дни отпуска, которые не были использованы;
  • квартальная премия;
  • выходное пособие.

Пособие будет зависеть от того, сколько лет провел на службе сотрудник МВД:

Выслуга летКоличество окладов
менее 10 лет5 окладов за месяц
более 10 лет, но менее 1510 месячных окладов
от 15 до 20 лет15 окладов
больше 20 лет20 окладов

Пособия и выплаты должны быть предоставлены в общем порядке. Если сотрудник не забрал трудовую книжку, то она может быть выслана ему по почтовому адресу, указанному по предварительному заявлению.

Сотрудникам органов внутренних дел гарантируются трудовые права. Им также оплачиваются премии, стимулирующие платежи. За работником также могут сохраняться права на жилые помещения, выданные в качестве служебного жилья.

С согласия МВД и ведомственного фонда жилье может быть приватизировано.

Порядок написания рапорта на увольнение сотрудника из органов МВД

Форма подачи рапорта – письменная. Рапорт оформляется на имя непосредственного начальника подразделения.

В документе указывается:

  • ФИО, должность, звание начальника;
  • ФИО, должность и звание сотрудника;
  • просьба об увольнении на конкретную дату;
  • отказ или согласие на прохождение освидетельствования ВВК;
  • причина ухода из структуры МВД;
  • просьба о проведении полного расчета (согласно ст. 140 ТК РФ)
  • просьба о выдаче документации;
  • подпись заявителя.

Если увольнение оформляется по инициативе органов внутренних дел, в основу расторжения служебного контракта полагаются установленные факты ненадлежащего поведения сотрудника внутренних дел, нарушения им служебной дисциплины. Увольнение может быть определено на конкретную дату.

В обязанности сотрудника может быть вменено:

  • отработать определенное количество времени;
  • довести “дело” до конца;
  • другие непосредственные функции.

Важно! Сотрудник органов внутренних дел вправе восстановиться в должности, если увольнение осуществлено на незаконных основаниях. Для этого понадобится оформить административное исковое заявление.

Наиболее часто встречающиеся основания для подачи исковых заявлений о восстановлении на службе являются указание сотрудников на:

  • оказание давления;
  • неправильное определение даты увольнения;
  • неосуществление окончательного расчета в день увольнения.

Расторжение служебного контракта может быть связано:

  • со злоупотреблением властью на местах;
  • конфликтами, связанными с субординацией должностных лиц.

Защите также подлежат жилищные и иные имущественные права сотрудника, например, право на жилое помещение, субсидию и другие меры поощрения.

Спорные ситуации могут возникнуть, если увольнение сотрудника связано с его уголовным преследованием. Защиту прав должностного лица целесообразно доверить квалифицированному юристу с большим опытом ведения административных дел.

Вопрос / Ответ

Вы можете расторгнуть контракт по своему желанию без каких-либо материальных последствий. Никаких нарушений не будет.

Рассчитать Вас обязаны в последний день службы. Для начала, направьте жалобу в прокуратуру. Если после проверки данного факта проблема не будет решена, рекомендую обратиться в суд.

Выплата пособия привязывается не только к выслуге, но и к основаниям увольнения. Если они отрицательные, то закон позволяет пособие такому сотруднику не выплачивать. Единственный вариант — обжаловать основание увольнения.

В данной ситуации страховая выплата не положена. 

Источник: //lawinfo24.ru/trudovoe-pravo/uvolnenie/uvolnenie-iz-mvd

Верховный суд разобрался с карьерным ростом полицейских

Сохраняется ли выслуга лет в службе ОВД в случае сокращения по пункту 11 часть 2 статьи 82 ФЗ 342?
Верховный суд РФ представил на своем сайте 79-страничный обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прохождением службы сотрудниками правоохранительных органов. Этот документ утвержден 15 ноября президиумом ВС.

Обобщение подготовлено на основе изучения практики рассмотрения судами в 2014-2017 годы споров, связанных с прохождением службы сотрудниками органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, сотрудниками Следственного комитета РФ, сотрудниками таможенных органов.

Судами разрешались дела по искам к госорганам и их подразделениям о признании незаконным отказа в принятии на службу; о признании незаконным решения о прекращении допуска к сведениям, составляющим государственную тайну; об отмене приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности; о признании незаконными заключений служебных проверок; о предоставлении дополнительных дней отдыха; о признании незаконными приказов о зачислении в распоряжение; о признании незаконными прекращения контракта и увольнения со службы по различным основаниям; о восстановлении на службе; иные служебные споры. Кроме того, суды рассматривали дела по искам к сотрудникам о привлечении к материальной ответственности.

В обобщении изложено порядка 15 правовых позиций по тем категориям споров, при разрешении которых судами нередко допускаются ошибки.

В частности, ВС обращает внимание, что в случае сокращения должности, замещаемой сотрудником ОВД, ему должны предложить равноценную или нижестоящую должность. Перевод сотрудника ОВД на вышестоящую должность является правом, а не обязанностью органа внутренних дел.

Так, П. обратился в суд с иском к территориальному органу внутренних дел РФ о восстановлении на службе. Он указал, что проходил службу в органах внутренних дел в должности начальника отдела территориального ОВД РФ по субъекту Российской Федерации. Приказом ответчика П.

был уволен со службы по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ №342 от 30 ноября 2011 года в связи с сокращением должности. По мнению П.

, это являлось незаконным ввиду нарушения процедуры увольнения, выразившегося в том, что ему ответчиком не были предложены имевшиеся на тот момент равнозначные занимаемой или вышестоящие должности.

Решением районного суда, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда, исковые требования П. удовлетворены, он восстановлен на службе в органах внутренних дел.

Судом установлено, что в результате проведения организационно-штатных мероприятий замещаемая истцом должность была сокращена. 20 октября 2014 года П. был предупрежден о предстоящем увольнении из органов внутренних дел по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ №342, и с 1 января 2015 года П. освобожден от замещаемой должности и зачислен в распоряжение органа внутренних дел. П.

была предложена для замещения должность начальника реорганизованного отделения территориального органа внутренних дел РФ по субъекту РФ, однако от предложенной должности П. отказался. Также П. был ознакомлен со списками вакантных должностей руководителей территориальных органов и подразделений органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации, согласия на замещение которых П.

выражено не было.

Приказом ответчика от 29 июля 2015 года П. уволен со службы по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342 в связи с сокращением должности, замещаемой сотрудником.

Удовлетворяя исковые требования П.

о восстановлении его на службе в органах внутренних дел, суд первой инстанции исходил из того, что в период с 20 октября 2014 года по 29 июля 2015 года в территориальном органе внутренних дел по субъекту Российской Федерации имелись вакантные должности, равнозначные занимаемой истцом, и вышестоящие вакантные должности, которые не были предложены П., в связи с чем пришел к выводу о нарушении процедуры увольнения П. со службы в органах внутренних дел по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342. При этом суд указал на то, что статьей 36 названного закона предусмотрена обязанность руководителя решить вопрос о переводе сотрудника на иную должность в органах внутренних дел, и того, что эта иная должность должна быть равнозначной или нижестоящей по отношению к ранее занимаемой, данная норма закона не содержит.

Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ нашла указанные выводы судов первой и апелляционной инстанций ошибочными, основанными на неправильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, указав следующее.

В соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342 от 30 ноября 2011 года основанием для расторжения контракта и увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел является сокращение должности в ОВД, замещаемой сотрудником. Пунктом 1 ч. 1 и ч. 4 ст.

36 ФЗ № 342 установлено, что при сокращении должностей в органах внутренних дел правоотношения с сотрудником ОВД, замещающим сокращаемую должность, продолжаются в случае предоставления сотруднику – с учетом уровня его квалификации, образования и стажа службы в органах внутренних дел (выслуги лет) или стажа (опыта) работы по специальности – возможности замещения иной должности в органах внутренних дел. Сотрудник органов внутренних дел в случае отказа от предложенной ему для замещения иной должности в органах внутренних дел либо от направления на обучение по дополнительным профессиональным программам освобождается от замещаемой должности и увольняется со службы в органах внутренних дел. В этом случае контракт с сотрудником расторгается в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 82 данного федерального закона. Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ перевод сотрудника органов внутренних дел в случаях, установленных федеральным законом, на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел, в другую местность либо в связи с его зачислением в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел допускается с согласия сотрудника, выраженного в письменной форме, если иное не предусмотрено поименованным федеральным законом.

Должность в органах внутренних дел считается вышестоящей, если для нее предусмотрено более высокое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности в органах внутренних дел, а при равенстве специальных званий – более высокий должностной оклад (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Должность в органах внутренних дел считается равнозначной, если для нее предусмотрены специальное звание и должностной оклад, равные специальному званию и должностному окладу по прежней должности в органах внутренних дел (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Должность в органах внутренних дел считается нижестоящей, если для нее предусмотрено более низкое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности в органах внутренних дел, а при равенстве специальных званий – более низкий должностной оклад (часть 6 статьи 30 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 30 указанного закона перевод сотрудника органов внутренних дел на вышестоящую должность рядового состава, младшего, среднего или старшего начальствующего состава осуществляется по результатам аттестации и (или) конкурса, за исключением случаев, если назначение сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел осуществляется из кадрового резерва, в котором он состоял в соответствии со статьей 78 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ.

Перевод сотрудника органов внутренних дел на равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел осуществляется в том числе в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности (пункт 4 части 5, пункт 3 части 7 статьи 30 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел или о ее прекращении Президент Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель может освободить сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел. Сотрудник, освобожденный от замещаемой должности, может быть зачислен в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения. При этом сохраняются установленные данным федеральным законом правовое положение (статус), гарантии социальной защиты сотрудника и правоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, за исключением выполнения сотрудником обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностным регламентом (должностной инструкцией) (часть 9 статьи 36 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель в срок, установленный для нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, после уведомления сотрудника о сокращении или о возможном расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел решает вопрос о переводе сотрудника на иную должность в органах внутренних дел в соответствии со статьей 30 названного федерального закона либо о расторжении с ним контракта в соответствии со статьей 82 данного федерального закона (часть 18 статьи 36 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ). Из приведенных норм закона следует, что контракт с сотрудником органов внутренних дел подлежит расторжению по пункту 11 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником), если сотрудник был уведомлен о расторжении контракта не позднее чем за два месяца до увольнения, отсутствует возможность перевода сотрудника органа внутренних дел с учетом уровня его квалификации, образования, стажа службы в органах внутренних дел (выслуги лет), стажа (опыта) работы по специальности на другую должность или сотрудник органа внутренних дел отказался от перевода на другую должность. При этом на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальный орган или подразделение законом возложена обязанность предложить сотруднику имеющиеся у него и отвечающие указанным выше требованиям вакантные равнозначные замещаемой сотрудником органов внутренних дел должности или нижестоящие должности.

Обязанности предлагать сотруднику органов внутренних дел в случае сокращения замещаемой им должности все имеющиеся в распоряжении органа внутренних дел вакантные должности, включая вышестоящие должности, законом на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальный орган или подразделение не возложено, что соответствует положениям статьи 75 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, закрепляющей принципы и основные направления формирования кадрового состава органов внутренних дел. Перевод сотрудника органа внутренних дел на вышестоящую должность, в том числе в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности, является правом, а не обязанностью федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. При этом такой перевод осуществляется в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 30 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ указала, что для решения вопроса о законности увольнения П. со службы в органах внутренних дел по пункту 11 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ юридически значимым, подлежащим выяснению и доказыванию с учетом содержания спорных правоотношений сторон и основания заявленного П.

иска являлось установление обстоятельств соблюдения ответчиком процедуры увольнения П. со службы, в частности, исполнена ли должным образом обязанность по предложению П. имеющихся в распоряжении органа внутренних дел вакантных равнозначных или нижестоящих должностей, соответствующих уровню квалификации, образованию и стажу службы, опыту работы П.

по специальности. Между тем суд первой инстанции, разрешая спор по требованиям П.

о восстановлении его на службе в органах внутренних дел, неправильно применил и истолковал нормы материального права, регулирующие спорные отношения, вследствие чего пришел к ошибочному выводу о том, что при увольнении сотрудника органа внутренних дел по указанному основанию орган внутренних дел обязан предлагать сотруднику все имеющиеся вакантные должности, в том числе и вышестоящие по отношению к замещаемой сотрудником органов внутренних дел. Судом первой инстанции также не принято во внимание и не дана оценка тому обстоятельству, что П. неоднократно предлагались для замещения вакантные должности, на замещение которых он согласия не выразил со ссылкой на обязанность ответчика предлагать ему только равнозначные или вышестоящие должности. П. предлагалась вакантная должность начальника отдела территориального органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации, которая является вышестоящей по отношению к ранее занимаемой П. должности, согласия на ее замещение П. также не дал.

Ввиду изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ признала незаконными состоявшиеся по делу судебные постановления, отменила их и направила дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 10 октября 2016 года № 14-КГ16-15).

Источник: //legal.report/verhovnyj-sud-razobralsya-s-karernym-rostom-policejskih/

Юридическая консультация онлайн 9111.ru

Сохраняется ли выслуга лет в службе ОВД в случае сокращения по пункту 11 часть 2 статьи 82 ФЗ 342?
2. Уволен из ОВД в 2009 году могу ли я рассчитывать на включении в выслугу лет ФЗ 342 ст 38 срока очного обучения перед поступлением на службу

'Использована информация юридической социальной сети //www.9111.ru'

2.1. Насколько мне известно, в такой стаж точно засчитывается срок учёбы в ведомственном ВУЗе, или в школе милиции, на счёт гражданского ВУЗа надо читать законодательство, если в перечне такого не указано, то значит не можете.

3. Мне в МВД после увольнения отказали в перерасчете и выплате в части денежного довольствия по ежемесячной надбавке за выслугу лет за 5, 15,20 лет службы в связи со сроками давности я должен был своевременно обратиться с момента возникновения права на получение процентной надбавки в течении 3 месяцев согласно ст. 72 ФЗ 342 О службе в ОВД при этом пояснили что нормы ТК РФ в данном случае не действуют.

3.1. Все верно. Вы пропустили срок.

4. Я являюсь сотрудником полиции. Находясь на больничном листе, был уволен на основании П.9 ч.3 ст. 82 ФЗ 342. На момент увольнения мне было предложено написать рапорт в связи с выходом на пенсию по выслуге лет, с приказом об увольнении ознакомлен. Правомерно ли увольнение т.к я находился на больничном, возможно ли отозвать рапорт об увольнении? Должен ли работодатель оплатить мне больничный лист?

'Использована информация юридической социальной сети //www.9111.ru'

4.1. Да, согласно п. 12 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации…” контракт с Вами может быть расторгнут и Вы можете быть уволены, даже в период нетрудоспособности, но только по соглашению. Т.

е. по Вашему согласию на увольнение по собственной инициативе. Больничный оплачивается, до дня увольнения. Что касается отзыва рапорта, то его отозвать можно только до дня самого увольнения и если вы ознакомлены под роспись с приказом.

5. Написал рапорт на пенсию выслуга в МВД 20 лет, полных лет 41 имею ли я право на отпуск согласно ч. 1 ст. 63 ФЗ 342?

5.1. Вы достигли предельного возраста?

6. Прошу ответить на вопрос. Был долгое время на больничном, по заключению ввк был признан не годен к дальнейшей службе. Был вызван в орле где мне был вручен приказ об увольнении, трудовая книжка. По выслуге лет имею право на предоставлении отпуска в соответствии со ст 63 ФЗ 342. который как и отпуск за выслугу лет предоставлен не был. расчет не произведен, компенсация за форму и 7 окладов не выплачены. Пенсионное дело не составлено. Законно ли увольнение?

6.1. В Вашем случае увольнение не может считаться законным. Приказ об увольнении необходимо обжаловать в суде.

7. В настоящее время нахожусь на больничном. В отношении меня проведена служебная проверка заключение увольнение по отрицательным мотивам. Приказа о привлечении нет. Мною подан рапорт на увольнение по выслуге лет месячный срок истек. НЕ УВОЛЬНЯЮТ – причина как поясняют кадры есть заключение служебной проверки. Могу я воспользоваться ФЗ № 342 ст. 84 п. 3. И каким образом? За ранее благодарен.

7.1. Её будут проводить, если Вы нарушили закон и не важно что были на больничном и написали рапорт на увольнение. Основание! В соответствии с п. 7 ч. 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 05.10.

2015) “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” Контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с осуждением сотрудника за преступление; в связи с прекращением в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием.

Если в отношении Вас не заведено уголовное дело, то не можете сослаться на этот нормативный акт.

8. Уволен из СНГ по п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет дающей право на получение пенсии) ФЗ-342 от 30.11.2011 “О службе в ОВД РФ”, общий стаж 21 год 9 месяцев 19 дней, могу ли получить звание ветерана?

8.1. Если вы имеете государственные награды или ведомственные знаки отличия, например медали “За безупречную службу”то в соответствии со ст.7 ФЗ “О ветеранах”, можете получить звание Ветерана труда

Обращайтесь в управление соцзащиты по месту жительства.

9. Я обучался в техникуме до поступления на службу в ОВД РФ, 2/3 учился на очной форме, 1/3 на заочной, успешно закончил и получил диплом, Подскажите пожалуйста как будет засчитываться период обучения в техникуме в выслугу лет для ухода на пенсию в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 38 ФЗ – 342?

9.1.

В соответствии с ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” в стаж службы для исчисление пенсии по выслуге лет будет засчитан период очного обучения из расчета
два месяца обучения за один месяц службы
Например, если вы проучились по очной форме три года, то в стаж службы будет засчитано полтора года.

10. При выходе на пенсию в МВД заплатят ли мне единовременную. То выплату семь окладов если в выслугу входит сама служба в МВД плюс армия и плюс очное обучение. Согласно ФЗ 342 статья 38 пункт 10 написано что учёба входит в стаж (выслуга лет). в статье 3 пункт 7 ФЗ 247 написано сотрудникам у которых общая продолжительность службы 20 лет и более выплачивает 7 окладов. Так как оно будет тот на самом деле. Кадры в батальон говорят что два оклада, а кадры в управлении говорят что однозначно семь.

?

10.1. Вам должны выплатить 7 окладов. Если выплатят два, обращайтесь в суд.

Здравствуйте. При выходе на пенсию в МВД заплатят ли мне единовременную. То выплату семь окладов если в выслугу входит сама служба в МВД плюс армия и плюс очное обучение. Согласно ФЗ 342 статья 38 пункт 10 написано что учёба входит в стаж (выслуга лет).

в статье 3 пункт 7 ФЗ 247 написано сотрудникам у которых общая продолжительность службы 20 лет и более выплачивает 7 окладов. Так как оно будет тот на самом деле. Кадры в батальон говорят что два оклада, а кадры в управлении говорят что однозначно семь.

?

11. Имею ли я право на предоставление отпуска по личным обстоятельствам в соответствии с ч.1 ст.63 ФЗ 342-ФЗ от 30.11.2011 при увольнении со службы ОВД по п.1 ч.3 ст.82 Закона о службе (в связи с болезнью). Календарная выслуга 24 года.

11.1.

Сотруднику органов внутренних дел при стаже службы в органах внутренних дел в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел либо в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности в органах внутренних дел предоставляется по его желанию отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия. Указанный отпуск предоставляется также сотруднику, проходящему в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в органах внутренних дел после достижения им предельного возраста пребывания на службе и не использовавшему этот отпуск ранее. Указанный отпуск предоставляется один раз за период прохождения службы в органах внутренних дел.

Источник: //www.9111.ru/%D1%84%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%8B/%D0%B2%D1%8B%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B0_%D0%BB%D0%B5%D1%82_342_%D1%84%D0%B7/

Юрист Лукин