Расторжение договора о платных образовательных услугах

Расторжение договора на оказание платных образовательных услуг

Расторжение договора о платных образовательных услугах

А  обратился  в суд с указанным иском к АНО «О», ссылаясь на то, что между АНО «О» (центром) и А (заказчиком, учащимся) был заключен договор на оказание платных образовательных услуг, по которому центр предоставляет образовательные услуги по изучению английского языка по методу «П», в том числе обучение с использованием интерактивных компьютерных технологий, а заказчик оплачивает оказанные услуги. Договором предусмотрено, что форма обучения является очно-заочной с использованием ИКТ.

Согласно пункту Договора центр предоставляет заказчику право использования на условиях неисключительной сублицензии обучающегося программного обеспечения – системы мультимедия П (программного обеспечения) с даты подписания сторонами акта доступа на срок 18 месяцев для использования на всей территории РФ следующими способами: запуск программного обеспечения на своем персональном компьютере при использовании исключительно для осуществления дистанционных мультимедийных занятий. В соответствии с пунктом Договора сублицензионный договор не может быть расторгнут в одностороннем порядке, в случае отказа заказчика от исполнения договора в части оказания услуг, действие сублицензии не прекращается, уплаченное вознаграждение за предоставление права использования программного обеспечения не возвращается. Цена договора составила сумма, включая стоимость курса обучения – сумма, оригинальные учебно-методические материалы – сумма за 1 учебник, вознаграждение за предоставление права использования программного обеспечения – сумма за 1 уровень.

При заключении договора истец настаивал на исключении избыточного количества книг и мультимедийных занятий, на что получил отказ со ссылкой на типовую форму договора. Истец направил ответчику письмо с требованием внести соответствующие изменения в текст договора, которое осталось без внимания.

Сублицензионный договор является притворной сделкой.

  Истец приступил к обучению, качество которого оказалось не соответствующим заявленному: на занятия с преподавателем было трудно записаться, приходилось заниматься самообучением.

Истец направил ответчику уведомление об отказе от исполнения договора с дата и требование о возврате суммы в десятидневный срок. Уведомление было получено, денежные средства возвращены не были.

В связи с этим, истец просил взыскать с ответчика уплаченные по договору денежные средства, компенсацию морального вреда, почтовые расходы на отправку уведомления, признать сублицензионный договор притворной сделкой, являющейся договором на оказание услуг, признать пункт Договора недействительным.

Выводы суда по делу

Согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ.

между АНО «О» (центром) и А (заказчиком, учащимся) был заключен договор на оказание платных образовательных услуг №, по которому центр предоставляет образовательные услуги по изучению английского языка по методу «П», в том числе обучение с использованием интерактивных компьютерных технологий, а заказчик оплачивает оказанные услуги. Договором предусмотрено, что форма обучения является очно-заочной с использованием ИКТ, программа обучения состоит из 6ти уровней, длительность программы 1го уровня составляет 4 месяца, 2го-5го уровня – по три месяца.

Программа 1го уровня включает 10 мультимедийных занятий/дистанционных мультимедийных занятий с неограниченным посещением, 25 занятий с преподавателем/интерактивных занятий с преподавателем длительностью 60 минут, самостоятельные занятия.

Программы 2го-6го уровней (каждая) включают 10 мультемедийных занятий/дистанционных мультемедийных занятий с неограниченным посещением, 25 занятий с преподавателем/интерактивных занятий с преподавателем длительностью 60 минут, самостоятельные занятия.  Срок обучения составляет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.2.

1 Договора центр предоставляет заказчику право использования на условиях неисключительной сублицензии обучающегося программного обеспечения – системы мультимедия П (программного обеспечения) с даты подписания сторонами акта доступа на срок 18 месяцев для использования на всей территории РФ следующими способами: запуск программного обеспечения на своем персональном компьютере при использовании исключительно для осуществления дистанционных мультимедийных занятий.

В соответствии с п. 6.7 Договора сублицензионный договор не может быть расторгнут в одностороннем порядке, в случае отказа заказчика от исполнения договора в части оказания услуг, действие сублицензии не прекращается, уплаченное вознаграждение за предоставление права использования программного обеспечения не возвращается.

Цена договора составила 102 900 руб., включая стоимость курса обучения – 65 700 руб., оригинальные учебно-методические материалы – 2 200 руб. за 1 учебник, вознаграждение за предоставление права использования программного обеспечения – 4 000 руб. за 1 уровень (л.д. 8-18).

Оплата цены договора была произведена в полном объеме (л.д. 7).

В соответствии с ч. 1 ст.

56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст.

67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст.

68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу ст.

450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором, по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора

В силу ст.

32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей” потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В соответствии со ст. 31 Закона, требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Из пояснений истца, изложенных им в исковом заявлении, данных в судебном заседании, и не оспоренных ответчиком следует, что 28.09.2016 г. истец приступил к обучению, качество которого его не устроило.

ДД.ММ.ГГГГ.  истец направил ответчику уведомление об отказе от исполнения договора с ДД.ММ.ГГГГ. и требование о возврате 85 750 руб. в десятидневный срок. ДД.ММ.ГГГГ. уведомление было получено ответчиком (л.д. 23-25), таким образом, договор был расторгнут во внесудебном порядке.

Истцом была рассчитана остаточная стоимость услуг и товаров за вычетом использованных им занятий и учебных материалов в размере 85 750 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. (после обращения истца с иском в суд) ответчиком была возвращена истцу сумма в размере 54 800 руб., согласно представленному платежному поручению (л.д. 65).

Ответчиком, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено достоверных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ о фактически понесенных им расходах, связанных с исполнением обязательств по заключенному с истцом договору, и доказательств, подтверждающих факт оказания услуг в определенном объеме, порядка определения стоимости указанных услуг.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, противоречащая закону или иным правовым актам, недействительна (ничтожна), если закон не устанавливает иных последствий ее недействительности. Согласно ст. 166 ГК РФ ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом.

Статья 180 ГК РФ предусматривает, что недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части

Применительно к ст. 180 ГК РФ часть сделки – это одно или несколько условий сделки, которые применительно к настоящей статье не должны относиться к категории существенных условий. Недействительность существенного условия всегда влечет недействительность сделки в целом, все остальные условия такого значения могут и не иметь.

Согласно ст. 16 Закона, запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату.

Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы.

Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ. истец, ссылаясь на нежелание приобретать избыточное количество книг и мультимедийных занятий, желание приобрести только 1 учебник и 1 уровень ПО,  направил ответчику письмо с требованием внести соответствующие изменения в текст договора, которое осталось без внимания (л.д. 21-22).

Согласно п. 6.6.2 Договора в случае отказа заказчика от исполнения договора ему возвращается только стоимость услуг за вычетом стоимости пройденного срока обучения.  В соответствии с п. 6.

7 Договора сублицензионный договор не может быть расторгнут в одностороннем порядке, в случае отказа заказчика от исполнения договора в части оказания услуг, действие сублицензии не прекращается, уплаченное вознаграждение за предоставление права использования программного обеспечения не возвращается. Данные пункты договора ограничивают установленное действующим законодательством о защите прав потребителей право потребителя на возврат денежных средств при отказе от исполнения договора без каких-либо удержаний за исключением фактически понесенных исполнителем расходов, и являются недеяствительными по признаку ничтожности в не зависимости от признания их таковыми судом.

Согласно ст.ст.

1235, 1238 ГК РФ, по лицензионному договору одна сторона – обладатель исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования такого результата или такого средства в предусмотренных договором пределах. Лицензионный договор должен предусматривать: предмет договора путем указания на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, право использования которых предоставляется по договору, с указанием в соответствующих случаях номера документа, удостоверяющего исключительное право на такой результат или на такое средство (патент, свидетельство); способы использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. При письменном согласии лицензиара лицензиат может по договору предоставить право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации другому лицу (сублицензионный договор). По сублицензионному договору сублицензиату могут быть предоставлены права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации только в пределах тех прав и тех способов использования, которые предусмотрены лицензионным договором для лицензиата.

Гражданский кодекс РФ  признает сделку притворной, если она совершена для прикрытия другой сделки (п. 1 ст. 170 ГК РФ).

Суд считает обоснованным довод истца о том, что условия договора возмездного оказания услуг (предмет, права и обязанности сторон, порядок исполнения и т.п.) свидетельствуют о том, что действительная воля сторон была направлена на заключение договора возмездного оказания услуг, а не договора сублицензии.

Использование программного обеспечения, согласно тексту договора являлось для истца исключительно предусмотренным программой обучения средством обучения. 

Кроме того, доказательством того, что у ответчика имелось намерение прикрыть другую сделку, служит оплата истцом обозначенной ответчиком как цены сублицензионного договора именно в качестве образовательных услуг, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности не конкретизировано, из договора усматривается, что вознаграждение по сублицензионному договору не облагается НДС по основаниям, предусмотренным для образовательных услуг (п. 5.3 Договора).

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца: 85 750 руб. – 54 800 руб. = 30 950 руб.

Источник: Единый портал судов общей юрисдикции г. Москвы

Источник: //kaskoinfo.ru/potrebitel/rastorzhenie-dogovora-na-okazanie-obrazovatelnyh-uslug.html

Когда оформляется договор об оказании платных образовательных услуг и каковы особенности его составления?

Расторжение договора о платных образовательных услугах

Договор об оказании платных образовательных услуг — это возмездный договор об образовании. Этот документ оформляется между образовательным учреждением или ИП (исполнителем) и физлицом или юрлицом (заказчиком). Как правильно составить договор на оказание платных образовательных услуг и кто его может оформить, подробно рассказано ниже в статье.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.

Задать вопрос

Показать содержание

Типовое соглашение об образовании в 2019 году

Договор об оказании образовательных платных услуг (далее — договор об образовании) оформляется при приеме на платное обучение.

По этому документу исполнитель (ИП или образовательное учреждение — ДОУ или школа) на платной основе предоставляет различные дополнительные формы обучения заказчику услуг (обучающемуся) на дому или в учреждении (больше о нюансах оказания платных услуг в школах и ДОУ мы рассказывали тут).

Договор об образовании регулируется нижеприведенными нормативными актами:

Внимание! Согласно п. 1 ст. 54 ФЗ № 273, договор об образовании оформляется в простой письменной форме.

Существенные условия

Первым существенным условием договора об образовании является его предмет, представленный в виде определенных образовательных услуг (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Согласно п. 2,3 ст. 54 ФЗ № 273, этот документ считается действительным, если в нем установлены следующие пункты:

  • срок, вид и форма программы обучения;
  • порядок оплаты;
  • стоимость обучения.

Также, на основании п. 4 ст. 54 ФЗ № 273, информация, приведенная в договоре об образовании, должны совпадать со сведениями, опубликованными на официальном сайте образовательного учреждения в интернете на дату оформления такого документа.

В соответствии с п. 3 ст. 54 ФЗ № 273, увеличение оговоренной стоимости обучения допустимо только с учетом ее повышения на текущий уровень инфляции.

В случае отсутствия хотя бы одного из существенных договорных условий договор об образовании официально признается недействительным.

Кроме того, в такой ситуации уплаченная за обучение сумма считается неосновательным незаконным обогащением и подлежит возмещению заказчику (ст. 1102 ГК РФ).

Статья 1102 ГК РФ. Обязанность возвратить неосновательное обогащение

  1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
  2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.

Задать вопрос

Кто является сторонами?

Договор об образовании оформляется между исполнителем (образовательным учреждением) и заказчиком услуг (обучающимся). Причем, исполнителем может быть и отдельное ИП, которое имеет соответствующую лицензию.

Согласно п. 1 ст. 54 ФЗ № 273, заказчиком необходимых образовательных услуг считаются нижеприведенные лица:

  • мать (отец), опекуны или попечители несовершеннолетнего лица, поступающего на платное обучение;
  • физлицо или юрлицо (компания), оплачивающие платное обучение.

Заказчиком может быть любое физлицо или юрлицо (п. 2 Правил). При этом физлицо может быть заказчиком платного образования для себя лично или для третьих лиц, а юрлицо (организация) — для физлиц. В последней ситуации, руководители компаний организуют платное обучение своих сотрудников.

В случае оформления договора об образовании между лицом, поступающим на платное обучение, образовательным учреждением и лицом, оплачивающим такое обучение, оформляется трехсторонний подобный документ.

Исполнителем услуг является образовательная организация (например, Центр образования) или ИП, имеющее соответствующую лицензию (п. 2 Правил). Такие организации проводят обучение за счет средств заказчиков (физлиц или юрлиц).

Причем, платное обучение не может быть проведено вместо обучения, осуществляемого за счет бюджета. Бюджетные средства, полученные соответствующей организацией на платное обучение, выплачиваются заказчику образовательной услуги.

Ответственность

Образовательная организация или ИП привлекаются к административной ответственности за невыполнение или ненадлежащее оказание услуг. В случае различных нарушений закона руководитель подобного учреждения (ИП) привлекается к ответственности на основании п. 2 ст. 5.57, 19.30 КоАП РФ.

Так, согласно ст. 5.57 КоАП РФ, в случае невыполнения или ненадлежащего оказания услуг исполнителям услуг назначается такое наказание:

  • штраф, выписываемый виновному должностному лицу — 10 000-30 000 руб.;
  • штрафные санкции в отношении юрлиц — 50 000-100 000 руб.;
  • дисквалификация руководителя образовательного учреждения на 2 года как максимум.

Кроме того, на основании ст. 19.30 КоАП РФ, нарушение установленных правил оказания различных образовательных услуг влечет такое наказание:

  • штраф, назначаемый виновному должностному лицу — 30 000-50 000 руб.;
  • наложение штрафных санкций на образовательную организацию (юрлиц или ИП) — 100 000-200 000 руб.

Частичная реализация платных программ обучения или незаконный отказ в выдаче диплома влечет наложение штрафа на должностных виновных лиц в размере 20 000-40 000 руб. и на юрлиц — в размере 50 000-100 000 руб. (п. 2 ст. 19.30 КоАП РФ).

Справка! Согласно ст. 29 ФЗ № 2300-1, в случае невыполнения или ненадлежащего оказания услуг заказчик вправе предъявить образовательному учреждению или ИП требование об устранении последним всех выявленных недостатков услуги или об уменьшении стоимости обучения.

Как правильно заполнить?

Согласно п. 12 Правил, в договоре об оказании образовательных платных услуг указываются нижеприведенные сведения:

  • полное наименование исполнителя-организации или компании-юрлица, или ФИО исполнителя-ИП;
  • юридический адрес исполнителя;
  • наименование заказчика — название компании или ФИО физлица;
  • ФИО, адрес, серия, номер паспорта (когда и кем выдан), контакты заказчика;
  • ФИО законного представителя заказчика (если есть);
  • сведения о документе, удостоверяющего соответствующие полномочия законного представителя заказчика (если есть);
  • ответственность, различные права и перечень обязанностей сторон;
  • стоимость обучения, оговоренный порядок оплаты;
  • информация о наличии отдельной лицензии на осуществление различной образовательной деятельности (название лицензирующего госоргана, дата и номер госрегистрации лицензии);
  • направленность, уровень или определенный вид программы обучения;
  • установленные сроки освоения и форма определенной программы обучения;
  • вид документа, подтверждающего успешное освоение пройденной программы обучения (например, диплом);
  • порядок аннулирования и изменения документа;
  • дата документа;
  • личные подписи сторон.

Внимание! В договоре об образовании не могут быть зафиксированы такие условия обучения, которые ограничивают законные права обучающегося. Если незаконные условия уже включены в этот документ, то по закону они не подлежат обязательному исполнению.

При изменении условий договора об образовании или в случае включения в него дополнительных услуг оформляется отдельное дополнительное соглашение. В случае оформления такого соглашения необходимо учитывать следующие нюансы:

  • Изменение условий (цены, сроков). Согласно п. 5 ст. 54 ФЗ № 273, образовательное учреждение может уменьшить стоимость своих услуг. Срок и форма обучения могут быть не установлены таким документом напрямую. В случае получения дополнительного платного образования в рамках специальных программ при определении форм и сроков обучения учитываются сроки соответствующих программ обучения.
  • Включение дополнительных услуг. В договоре об образовании может быть указан отдельный пункт о получении поэтапного дополнительного образования или прохождении отдельных курсов или предметов. Если освоение отдельного модуля сопровождается выдачей отдельного сертификата или соответствующего диплома, информация об этом также отражается в дополнительном соглашении.

Дополнительное соглашение составляется в 4 экземплярах (по одному — для сторон, а остальные 2 — отдаются образовательному учреждению). Такое соглашение вступает в силу со дня его официального оформления соответствующими сторонами.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.

Задать вопрос

Расторжение

Согласно ст. 54 ФЗ № 273, договор об образовании может быть аннулирован в одностороннем порядке по инициативе его соответствующего исполнителя в лице образовательного учреждения (ИП) или по соглашению сторон.

В соответствии с п. 21 Правил, одностороннее расторжение такого документа возможно в следующих ситуациях:

  • невыполнение обучающимся своих обязанностей по освоению различных программ обучения;
  • наложение дисциплинарных взысканий на несовершеннолетнего обучающегося в возрасте 15 лет и старше;
  • нарушение порядка зачисления на платное обучение, повлекшее незаконное зачисление абитуриента;
  • просрочка оплаты обучения (как в случае образования задолженности за образовательные услуги она будет взыскиваться, мы рассказывали тут).

Вышеприведенные основания для аннулирования договора об образовании указываются в соответствующем пункте подобного документа. Если договор об образовании оформлен с обучающимся и его различными законными представителями (в том числе и родителями), то при досрочном расторжении такого документа составляется распорядительный акт организации об отчислении обучающегося.

Расторжение договора об образовании по соглашению сторон возможно в таких ситуациях:

  • окончание срока получения платного образования, предусмотренного отдельным соглашением сторон;
  • исполнение всех договорных обязательств;
  • достижение поставленной цели (например, получение диплома или иного подобного документа);
  • признание недействительным;
  • прекращение срока действия в соответствии с иными различными действующими положениями ГК РФ.

В соглашении сторон указываются нижеприведенные сведения:

  • наименование, дата и место оформления соглашения;
  • реквизиты исполнителя и заказчика;
  • номер и дата оформления соглашения сторон;
  • дата аннулирования договора об образовании и количество его экземпляров;
  • адреса сторон и их реквизиты;
  • личные подписи участников соглашения;
  • печать организации-исполнителя.

Порядок аннулирования договора об образовании по соглашению сторон, который представляет собой сделку между двумя сторонами, указан в ст. 453 ГК РФ. По закону такой документ аннулируется только по согласию сторон, после чего с них снимаются все права и обязанности, прописанные в нем.

Итак, платные услуги в образовательной сфере давно вошли в повседневную жизнь.

Однако, при их предоставлении следует учитывать законные требования, установленные ФЗ № 273 и иными вышеприведенными нормативными актами.

В случае ненадлежащего оказания услуг по договору оказания образовательных платных услуг необходимо аннулировать его и привлечь исполнителя к соответствующей административной ответственности.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.

Задать вопрос

Источник: //pravovoi.center/zpp/uslugi/obrazovatelnye/osobennosti-zaklyucheniya-dogovora.html

Особенности правового регулирования договора об образовании в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»: анализ судебной практики

Расторжение договора о платных образовательных услугах

В случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем и приема обучающихся за счет средств физических и (или) юридических лиц основанием возникновения образовательных отношений является договор об образовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Закона № 273-ФЗ договор об образовании заключается в простой письменной форме между:

1) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица);

2) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение.

Договор об образовании имеет гражданско-правовую природу, являясь договором оказания возмездных услуг. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке акцепта, выразившегося в совершении лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (уплата соответствующей суммы и т. п.

), если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Закона № 273-ФЗ в договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения).

Более подробное правовое регулирование порядок заключения договоров об образовании получил в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»[1].

Согласно п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг

а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя – юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя – индивидуального предпринимателя;

б) место нахождения или место жительства исполнителя;

в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика;

г) место нахождения или место жительства заказчика;

д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору);

ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

з) полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;

и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);

к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);

л) форма обучения;

м) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);

н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

о) порядок изменения и расторжения договора;

п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

Договор об образовании не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

Договор заключатся по общим правилам гражданского законодательства.

До 14 лет его заключают родители (законные представители) обучающегося, в период с 14 до 18 лет формально договор заключается сами несовершеннолетним, но обязательно с письменного согласия родителей, старше же 18 лет (либо эмансипированный, вступивший в брак ранее этого возраста) договор подписывает непосредственно обучающийся.

Часто встречаются конфликтные ситуации, когда договор требует изменения в связи с тем, что изменилось законодательное регулирование того или иного вопроса. Обучающийся же (либо его законные представители) отказывается вносить изменения в договор. Такой конфликт может быть разрешен только в судебном порядке.

Зачастую также обучающийся отказывается заключать договор, когда образовательная организация настаивает на этом. Вопрос также решается в судебном порядке, однако в целом последствия будут различаться в зависимости от того, является ли заключение договора обязательным на основании ч. 2 ст.

53 Закона № 273-ФЗ. Если предполагается наличие такого договора (например, дошкольное образование или платные образовательные услуги), то до заключения договора зачисление обучающегося просто не состоится, нельзя будет издать приказ о зачислении, т.к. для его издания не будет оснований.

В договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица, указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты.

Согласно ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.

2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[2] в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочием по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами. Таким образом, органы местного самоуправления обладают правом устанавливать тарифы на платные образовательные услуги по дополнительным общеразвивающим программам, оказываемые муниципальными общеобразовательными учреждениями. Следует отметить, что аналогичного полномочия в отношении государственных образовательных учреждений у органов государственной власти нет.

Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств этой организации, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения обучающихся.

При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать:

а) безвозмездного оказания образовательных услуг;

б) соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг;

в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.

Если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги) либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, заказчик вправе по своему выбору:

  • назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных образовательных услуг;

  • поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

  • потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг;

  • расторгнуть договор.

Заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг, а также в связи с недостатками платных образовательных услуг.

Кроме того, включение в договор об образовании условий, ущемляющих права потребителей, влечет административную ответственность.

Так, Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2013 № 17АП-8002/2013-АКУ по делу № А50-6183/2013[3] в удовлетворении требования об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 14.

8 КоАП РФ за включение в договор условий, ущемляющих права потребителей, было отказано, поскольку подтверждены наличие в действиях заявителя состава вменяемого административного правонарушения и отсутствие нарушений порядка привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 7 ст. 54 Закона № 273-ФЗ договор об образовании прекращает свое действие в связи с получением образования (завершением обучения), а также досрочно по следующим основаниям:

а) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

б) по инициативе образовательной организации в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;

в) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и образовательной организации, в том числе в случае ликвидации образовательной организации.

В соответствии с п. 21 Правил оказания платных образовательных услуг  по инициативе образовательной организации договор об образовании может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующем случае:

а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;

б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;

в) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;

г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;

д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.

Примерные формы договоров об образовании утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В настоящее время утверждены следующие формы договоров:

  • Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»[4];

Источник: //xn--273--84d1f.xn--p1ai/obzor_sudprakt/osobennosti-pravovogo-regulirovaniya-dogovora-ob-obrazovanii-v-sootvetstvii-s

Юрист Лукин