Правомерна ли полиция по требованию явиться в УВД с законным представителем?

Вас вызывают в полицию, можно ли не идти?

Правомерна ли полиция по требованию явиться в УВД с законным представителем?

Доброго времени суток уважаемые читатели, сегодня поговорим о такой ситуации, что делать если вас вызывают на допрос в полицию, можно ли туда не идти, и что за это грозит.

И так для начала давайте разберемся в каких случаях вас могут вызвать сотрудники полиции.

1) Вас могу вызвать на опрос, на опрос вызывают как правило оперативные сотрудники, в основном это происходит по телефону, или с помощью некой бумаги, которую многие ошибочно считают повесткой, но она таковой не является.

Теперь самое главное обязанности явится на опрос у Вас нету! Единственное из за чего вы можете туда сходить, это только ваше любопытство, так как по телефону вам некогда не скажут правды, что от вас хотят, обязательная рекомендация для вас не ходить в правоохранительные органы без адвоката.

Еще один важный совет, который я прошу Вас запомнить, если сотрудники уголовного розыска просят придти вас на опрос, то это означает, что никакого уголовного дела еще не возбуждено.

Обязанности явиться на опрос у вас нет, и если вам поступил звонок и звонящий представился сотрудником уголовного розыска, участковым и так далее, уточните по телефону, что конкретно от вас хотят, и если вам сказали, что ждут вас на опрос, то вы смело без всяких на то причин можете сказать, что вы не придете, потому что не хотите.

Ну и что греха таить, все я думаю прекрасно знают, что сотрудники правоохранительных органов для того, чтобы вы явились могут начать вас запугивать, говорить что вас вызывают на допрос, что дело уже возбужденно, в таком случае не паникуйте а скажите, что вы явитесь с адвокатом, обратитесь к адвокату и попросите выяснить, что от вас конкретно хотят, адвокат уже сможет позвонить уточнить, для чего вас вызывают, и если уже адвокату скажут вызывают на допрос, а на самом деле это окажется опрос, то как минимум адвокат подаст жалобу, и самое легкое чем такой неродивый сотрудник сможет отделаться это выговором.

2) Следующее на что вас могут вызвать это дача показаний, в основном происходит так же как и с опросом, вызывают по телефону или некой бумагой.

Важно знать, что законодательно процедура, как дача показаний нигде не регламентируется, это некая выдумка сотрудников правоохранительных органов.

Какой вывод можно сделать, когда вам позвонили, и сказали, что вы должны явиться для дачи показаний? Это означает, что ведется до следственная проверка, и обязанности явиться у вас нет, последствий за неявку у вас тоже нет.

Дача показаний возможна только в добровольном порядке, если вы не хотите никто не может вас заставить.

Можно ли уйти если вас обманули?

Опять распространенная ситуация, вам позвонили ввели вас в заблуждение сказали что вы должны явиться на допрос, денег платить адвокату у вас нет, вы пришли как добропорядочный гражданин в отдел полиции, вам сказали ждите сейчас мы будем брать с вас объяснения, вы смело можете встать и сказать, что объяснения вы давать не будете, развернуться и уйти, вас обязаны отпустить, если же вас не отпускают, звоните на горячую линию в прокуратуру или в УСБ, поверьте после этого звонка и даже намерения туда позвонить вас сразу отпустят.

3) Следующее на что вас могут вызвать это допрос.

Вызов на допрос оформляется повесткой, а не бумагами похожими на повестку о которых мы говорили ранее, повестка направляется на ваш адрес регистрации.

Еще один способ уведомления на допрос, является телефонограмма, то есть телефонный звонок, звонивший обязан представиться назвать четко свое Ф.И.О. звание цель звонка, когда и куда в какое время вам необходимо явиться на допрос.

Что будет если не явиться на допрос?

После двух уведомлений не важно была ли это повестка, или телефонограмма, если вы не явились без уважительных причин, следователь выносит постановление о приводе, передает его сотрудникам уголовного розыска, они вас розыскивают и принудительно доставляют к следователю на допрос.

Важно иметь ввиду, сотрудники уголовного розыска приходят как правило рано утром, когда вы еще точно находитесь дома, как правило это время 5-6 утра. Важный момент когда вам сказали, что на ваше имя вынесено постановление о приводе, вы можете не открывать дверь, взламывать дверь вам не имеют права, в это время сообщите, что вы связывайтесь с адвокатом, и ждете когда он приедет.

Если вы узнали, что в отношении вас вынесли Постановление о приводе, лучше всего явиться добровольно так как вас все равно доставят, если же вы открыли дверь и вам показали постановление не сопротивляйтесь иначе к вам применят физическую силу и все равно доставят.

Худшая из ситуаций которая может возникнуть это в аэропорту к примеру вы с семьей собрались улететь на отдых, и к вас в штатском подходят сотрудники уголовного розыска и вас снимают с рейса и доставляют, причем им не будет разницы, что у вас сгорят путевки, и никто вам это не компенсирует, потому что явиться на допрос вы обязаны, причем как подозреваемый, так и свидетель.

Привод нельзя применить к несовершеннолетним не достигших 14-и летнего возраста, к беременным женщинам, и к лицам к которым по состоянию здоровья не в состоянии покинуть то место где они находятся.

Какие есть законные методы не являться на допрос?

1) Ненадлежащие уведомление, как мы с вами помним повестку должны присылать по адресу регистрации, а не на работу, или адресу фактическому, или родственникам;

2) Если вы находитесь в служебной командировке (при наличии подтверждающих документов);

3) Нахождение на отдыхе (при наличии доказательств);

4) Состояние здоровья.

Надеюсь предоставленная информация будет для Вас полезна, не забудьте подписаться на канал, для того, чтобы регулярно повышать свою правовую грамотность.

Источник: //zen.yandex.ru/media/id/5df62445ddfef600b00132f7/5dfdfd805fd55f00ad227097

Эксперты пояснили, как вести себя при требовании сотрудника полиции предоставить мобильный телефон для проверки

Правомерна ли полиция по требованию явиться в УВД с законным представителем?

Новости и аналитика Новости Эксперты пояснили, как вести себя при требовании сотрудника полиции предоставить мобильный телефон для проверки

С середины прошлого года в СМИ начала появляться информация о случаях остановки граждан на улице сотрудниками полиции с целью проверки их мобильных телефонов на наличие запрещенных в России приложений. Такие ситуации участились с момента введения запрета на мессенджер Telegram, система шифрования которого не позволяет российским спецслужбам пресекать готовящиеся преступления.

Поскольку сотрудники полиции являются лицами при исполнении и должны действовать строго в рамках закона, соблюдая и уважая права и свободы человека и гражданина, портал ГАРАНТ.РУ узнал у экспертов, как распознать, что должностные лица при осуществлении проверки выходят за рамки своих полномочий, и какие действия следует предпринять для пресечения незаконного досмотра.

Так, управляющий партнер юридической компании “ЭНСО” Алексей Головченко напомнил, что по закону сотрудники полиции имеют право проверять документы, но так как мобильные телефоны к документам не относятся, то для их проверки должно быть дополнительное основание.

“Мобильный телефон – персональная вещь, в которой хранятся личные контакты, фотографии, записки, файлы. Пока вы не нарушили закон, никто не имеет права в принудительном порядке просматривать вашу конфиденциальную информацию иначе как по решению суда”, – подчеркивается в комментарии.

И, поскольку нормы, обязывающей гражданина наряду с документами предъявить на проверку телефон, не существует, следовательно, проверяемый сам вправе решить – предъявлять его сотруднику полиции или нет.

Причем, если проверяющий попросит разблокировать телефон для просмотра его содержимого, то он должен составить протокол осмотра, предварительно огласив, что он хочет там увидеть. “Лазить самовольно по всем приложениям он не имеет права”, – уверен эксперт.

//www.youtube.com/watch?v=yoIAzLJ3xD4

В подтверждение своего мнения Алексей Головченко приводит отдельные положения ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г.

№ 3-ФЗ “О полиции” (далее – Закон о полиции), в которых указывается на право сотрудника полиции проверять документы (при наличии подозрения в совершении преступления либо повода к возбуждению дела в административном порядке) и досматривать граждан и их личные вещи при проходе на территории, где проводятся публичные или массовые мероприятия.

Дополним, право сотрудника полиции осуществлять досмотр или осмотр граждан, осмотр находящихся при них вещей, досмотр или осмотр транспортных средств возможен и при въезде (выезде) на охраняемые объекты (п. 25 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции).

Вместе с тем, приводятся рекомендации относительно того, как гражданам стоит вести себя, если сотрудник полиции требует предоставить мобильный телефон для проверки. Так, следует:

  • попросить сотрудника полиции или Росгвардии представиться, а также узнать его подразделение (целесообразно записать эти данные);
  • узнать данные начальника подразделения (должность, фамилию, имя и отчество);
  • потребовать объяснения причины проверки телефона (ее тоже следует зафиксировать);
  • снять происходящее на видео.

Если же при отказе предъявить телефон сотрудники полиции предложат проехать с ними, то сначала необходимо уточнить номер и адрес отделения, а затем – позвонить юристу или родственникам, чтобы они прислали в отделение представителя или адвоката для присутствия в момент дачи показаний.

При этом не лишним будет попросить оформить в порядке ст. 27.3 КоАП протокол об административном задержании, который впоследствии можно будет оспорить в суде.

Что касается осмотра личных вещей в отделении полиции, то он должен быть зафиксирован в протоколе осмотра – в частности, при проверке телефона сотрудник полиции должен отмечать, какие страницы просматривает.

Также эксперт указал на отсутствие судебной практики по рассматриваемому вопросу. “Это говорит о том, что либо российские граждане не спорят и предъявляют к осмотру телефоны, либо эти случаи не столь масштабны, насколько их представляют в СМИ, либо сотрудники полиции не столь настойчивы, или тем, к кому эти требования предъявлялись, есть что скрывать”, – подытожил он.

В свою очередь, юрист юридической службы “Единый центр защиты” Виолетта Колосова считает, что во многих случаях проверки мобильных телефонов полиция и Росгвардия превышают свои полномочия, “играя на боязни людей перед ними, незнании своих прав и, по сути, нарушая конституционное право граждан на тайну переписки, которое может быть ограничено только судом и никем больше”. Она подчеркивает, что досматривать гражданина и осматривать его личные вещи сотрудники полиции вправе только в связи с проверками по конкретным уголовным делам и делам об административных правонарушениях. Причем такие мероприятия должны в обязательном порядке оформляться протоколом. А если гражданин добровольно согласится показать свой телефон сотруднику полиции, то это снимет с последнего всю ответственность и будет свидетельствовать об отсутствии нарушений со стороны проверяющего.

“Если сотрудник полиции угрожает тем, что в случае неповиновения вас заберут в участок – стоит соглашаться. Если вы законопослушный человек и скрывать вам нечего, то лучше с сотрудником полиции не спорить.

Но нужно постараться с помощью прохожих или своих знакомых заснять действия полицейского и требовать составления протокола”, – советует эксперт.

Виолетта Колосова признает вполне законным со стороны гражданина, подвергнувшегося досмотру полицией, отказаться давать силовикам пароль от мобильного телефона или вводить его в их присутствии. “Изъятию же техники должно в любом случае сопутствовать составление соответствующего протокола”, – заключила она.

Документы по теме:

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ “О полиции”

Источник: //www.garant.ru/news/1297198/

Что делать если вызывают на допрос / вызывают для дачи объяснений? – Адвокат

Правомерна ли полиция по требованию явиться в УВД с законным представителем?

Многие граждане, к сожалению, не знают своих прав, либо имеют о них весьма отдаленное либо искаженное представление. При этом в большинстве случаев, нигде, кроме как  у профессионального защитника — адвоката по уголовным делам квалифицированную консультацию получить сложно.

Возьмем распространенную ситуацию, когда Вам звонит сотрудник полиции (следственного комитета, госнаркоконтроля, прокуратуры) и приглашает Вас для дачи объяснений или на допрос.

Важно понимать, что все вышеуказанные государственные органы обладают разной компетенцией, и их интерес к Вашей персоне может быть связан с разными фактами.

1)Кто может вызывать на допрос или для дачи объяснений?

Так в частности сотрудники полиции (оперативный уполномоченный, участковый уполномоченный, дознаватель, следователь) могут вызывать Вас в связи с производством по делу об административном правонарушении, производством по уголовному делу, а так же при проведении проверки при наличии сообщения о совершенном преступлении (т.н. «доследственная проверка»).

Интерес со стороны сотрудников госнаркоконтроля либо следственного комитета может быть вызван производством по уголовному делу либо проверкой сообщения о совершенном преступлении.

И наконец, если Вас вызывает сотрудник прокуратуры, то это связано либо с производством по делу об административном правонарушении, либо с проведением прокурорской проверки в рамках надзорной деятельности органов прокуратуры.

2)Что такое допрос и дача объяснений?

Немного терминологии: допрос – это следственное действие, которое осуществляется в рамках уголовного дела следователем либо дознавателем. Свидетель и потерпевший обязаны давать показания, за отказ от дачи показаний предусмотрена уголовная ответственность. Результатом допроса -является протокол допроса.

Объяснение – это ваши пояснения по существу заданных вопросов, они берутся в рамках дел об административных правонарушениях, в прокуратуре в рамках их надзорной деятельности, в рамках доследственных проверок сообщений о преступлениях так же берутся объяснения. За отказ от дачи объяснений какая-либо ответственность не предусмотрена. Результатом дачи объяснений является письменный документ, который так и называется: «Объяснение».

По своему содержанию допрос и дача объяснений могут практически либо совсем не отличаться, различен их правовой статус, порядок проведения и доказательственное значение.

Не вдаваясь в юридические нюансы отмечу, что в рамках уголовного дела доказательством являются только показания, данные при допросе и зафиксированные в соответствующем протоколе.

Подробнее про особенности такого следственного действия как допрос, можно прочитать здесь.

Итак, что необходимо знать и помнить при вызове Вас на допрос либо для дачи объяснений?

3) Порядок вызова на допрос.

Стоит отметить, что порядок вызова на допрос регламентирован законом только в рамках уголовного дела, в частности ст. 188 УПК РФ и дела об административном правонарушении (ст. 25.15 КоАП РФ).

Во всех остальных случаях (вызов в прокуратуру, вызов в рамках доследственной проверки во все вышеуказанные органы) порядок ничем не регламентирован, в законодательстве упоминается лишь право соответствующего должностного лица осуществить вызов гражданина для дачи объяснений.

Чаще всего сотрудники правоохранительных органов прибегают к устной форме вызова – т.е. посредством телефонного звонка. Данная форма законом не предусмотрена, поэтому не может считаться надлежащей формой вызова на допрос. Т.е. проще говоря – никуда Вы являться по телефонному звонку не обязаны.

Надлежащей формой вызова на допрос, либо для дачи объяснений считается повестка либо письменное извещение. В повестке/извещении должно быть указано: кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки, а также последствия неявки без уважительных причин.

В рамках дела об административном правонарушении надлежий вызов осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Только при соблюдении вышеуказанных условий можно говорить о том, что Вас действительно куда-то вызвали, и у Вас, как у законопослушного гражданина, возникла обязанность явиться по вызову в соответствующий государственный орган.

Все нижеизложенные рекомендации рассматриваются именно с позиции надлежащего вызова Вас в правоохранительный орган.

Теперь рассмотрим вопрос о неявке по вызову на допрос либо для дачи объяснений.

4) Неявка на допрос либо для дачи объяснений.

В случае, если Вас надлежащим образом известили (см. п.1), однако вы в силу каких-либо уважительных причин явиться не можете, то необходимо обязательно уведомить лицо, которое Вас вызывает. Контактные телефоны, как правило, всегда указываются на самой повестке.

Перечень уважительных причин для неявки законодательством не определен, однако на практике к таковым относят: нахождение на лечении, тяжелые семейные обстоятельства, объективная невозможность прибыть на допрос (например, нахождение в другом городе в другом регионе).

Если вышеуказанные условия соблюдены, то негативные последствия неявки (о которых ниже) по вызову следователя дознавателя на Вас распространятся не могут.

Однако, в случае неявки без уважительных причин, Вы можете быть подвергнуты приводу в рамках уголовного дела либо дела об административном правонарушении, который заключается в принудительном доставлении гражданина сотрудниками полиции к лицу, которое вынесло решение о приводе.

Важно то, что в рамках доследственной проверки по сообщению о совершении преступления, полномочий на привод у должностных лиц не имеется, т.к. еще нет свидетелей, потерпевших, подозреваемых, т.е. нет лиц, в отношении которых привод может быть осуществлен. Другими словами до возбуждения уголовного дела никто принудительно заставить Вас явиться к следователю либо дознавателю не может.

5) Участие адвоката при допросе, при даче объяснений.

Каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи. Это право закреплено в ст. 48 Конституции РФ. Участие адвоката при вашем допросе, либо при даче Вами объяснений является реализацией вашего конституционного права.

Почему важно, если и не непосредственное участие адвоката при даче вами объснений/при допросе, то хотя бы своевременная юридическая консультация до допроса/дачи объяснений?

Во-первых адвокат разъяснит Вам ваши права и обязанности, связанные с проведением вышеуказанных действий. Формально, следователь, дознаватель сами обязаны это делать, однако зачастую либо забывают об этом, либо сознательно не говорят.

Во-вторых адвокат поможет вам сформировать вашу позицию, подскажет на сколько «страшен» сам факт вашего вызова на допрос, а так же даст рекомендации по поведению в ходе самого допроса.

В-третьих присутствие адвоката при самом допросе благоприятно сказывается на поведении должностного лица, проводящего допрос, равно как и у вас появляется возможность получать краткие юридические консультации оперативно — в ходе самого допроса.

Таким образом, своевременное обращение за юридической помощью в случае Вашего вызова на допрос/для дачи объяснений сохранит Вам нервы, прояснит ваше правовое положение в данной ситуации и сбережет Вас от возможных ошибок.

При этом не обязательно, что адвокат будет выступать именно в качестве защитника, возможно участие адвоката и для кратких консультаций в ходе допроса/дачи объяснений.

6) Рекомендации при вызове на допрос.

Подводя итог можно выделить следующие рекомендации в случае если Вас вызывают на допрос/для дачи объяснений:

  • требовать вызова Вас в надлежащей форме — т.е письменно (если вызов осуществлен устно);
  • уточнить повод, основания вашего вызова, а так же в каком качестве вас вызывают;
  • в случае невозможности явиться по вызову, сообщить об этом вызывающему вас лицу;
  • в случае сомнений, неясностей и неуверенности в своем положении обратиться к адвокату за консультацией, при необходимости воспользоваться услугами адвоката по уголвным делам.

Почитать еще

Источник: //ad-ab.ru/chto-delat-esli-vyzyvayut-na-dopros/

Какие требования полицейского являются законными и обязательными для выполнения всеми

Правомерна ли полиция по требованию явиться в УВД с законным представителем?
sh: 1: –format=html: not found

Федеральный закон «О полиции» возлагает на граждан и организаций обязанность выполнять только законные требования полицейских. Законными требованиями сотрудников полиции являются их права, закрепленные в статье 13 этого закона.

Даже если сотрудник предложит упасть и отжаться, у него должны быть на это веские причины, основанные на законе. Может он так хочет определить степень вашего опьянения, например. А не ради хохмы издевается над вами.

Итак, перейдем к правам сотрудников полиции. Они следующие:

1. Если вы ведете себя мягко говоря нехорошо, полицейский вправе требовать прекращения противоправных действий;

2. Если вы ну очень подозрительная личность и совершили что-то противозаконное или находитесь в розыске, страж порядка имеет права проверять у вас документы. Как вести себя при задержании читайте здесь;

3. Полицейский имеет права вызывать в полицию и допрашивать по поводу находящихся в его производстве дел. А какие секретные методы допроса он использует узнайте здесь;

4. Если вы получили повестку о вызове в полицию, но вы забыли, вам наплевать, западло или просто неохота, сотрудник полиции вправе приводом доставить вас в отделение;

5. Полицейский вправе запрашивать и получать от государственных, муниципальных органов, медицинских учреждений, других организациях информацию, необходимую ему в связи с расследованием уголовных дел и рассмотрением административных;

6. А также беспрепятственно посещать организации, учреждения, знакомиться с необходимыми документами, предъявив служебное удостоверение;

7. В целях охраны чуткого сна, мирного времяпрепровождения населения страны страж порядка патрулирует населенные пункты, общественные места;

8. От особо любопытных граждан полицейский вправе требовать покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, если это необходимо для проведения следственных и иных процессуальных действий;

9. Улучшая показатели отдела, во благо палочной системы, сотрудник полиции вправе составлять протоколы об административных правонарушениях;

10. А также проводить следственные и иные процессуальные действия, оперативно- розыскные мероприятия. Как вести себя во время обыска читайте здесь;

11.

Если вы бегаете от ответственности или от наказания, находитесь в неадеквате в связи с употреблением алкоголя или наркотиков, страж порядка вправе доставить вас в отделение полиции, а также провести освидетельствование на наличие таких состояний. В случае обнаружения несовершеннолетних правонарушителей, беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних полицейский вправе их доставить в специальные учреждения;

12. Если есть информация, что вы что-то интересное и противозаконное имеете при себе или провозите в багажнике авто полицейский вправе провести личный досмотр, досмотр транспортных средств. О том, что делать, если гаишник просит вас открыть багажник читайте здесь.

13. Так же сотрудник полиции вправе проводить исследования и экспертизы изъятых документов и предметов, например, документов, денежных купюр с признаками подделки.

14. После задержания негодяя полицейский вправе провести ему бесплатную фотосессию, аудио-, кино- и видеосъемку, откатать пальчики на память;

15. В случаях, предусмотренных законом сотрудник полиции вправе останавливать транспортные средства для обеспечения безопасности дорожного движения. Конкретный перечь оснований для остановки транспортных средств изложены здесь.

16. А также вправе ограничивать или запрещать проведения на дорогах ремонтных работ, если такие работы выполняются с нарушением закона;

17. Если есть законные основания полицейские вправе задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления. Например, в случае вождения в алкогольном опьянении. Об отказах от медосвидетельствования на алкоголь читайте здесь.

18. Если есть сведения о совершении конкретным лицом преступного деяния или правонарушения, сотрудник полиции вправе проверять места хранения, торговли оружия;

19. Если есть нужна и соответствующий запрос полицейские вправе участвовать в совместных проверках с налоговыми и иными контрольными и надзорными органами;

20. Если это необходимо, полицейские применяют меры государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства;

21. А также привлекают граждан с их согласия к внештатному сотрудничеству;

22. Ходатайствуют о выплате вознаграждения гражданам за помощь в раскрытии преступлений и задержании преступников;

23. Для размещения информации в целях раскрытия преступлений, обнаружения разыскиваемых лиц полицейские вправе на безвозмездной основе использовать СМИ и интернет;

24. В случаях не терпящих отлагательств сотрудники полиции имеют право использовать транспортные средства госучреждений, организаций, граждан для пресечения преступлений или доставления граждан в медучреждения, нуждающихся в медпомощи;

Невыполнение законных требований сотрудника полиции, оскорбление полицейского, оказание ему сопротивления, и осуществление других действия, препятствующих выполнению возложенных на него обязанностей, влекут за собой ответственность вплоть до уголовной.

Если статья была вам полезна ставьте лайк! Еще больше полезной информации на моем канале. Не забудьте подписаться! Всех благодарю за внимание!

Источник: //zen.yandex.com/media/yshlui_oper/kakie-trebovaniia-policeiskogo-iavliaiutsia-zakonnymi-i-obiazatelnymi-dlia-vypolneniia-vsemi-5c3e01b8ecca7e00aa2343f4?from=channel&rid=953098792.367.1547997111154.78972

Необоснованный запрос МВД: исполнять или нет?

Правомерна ли полиция по требованию явиться в УВД с законным представителем?

В ходе проведения оперативно-следственных мероприятий правоохранительные органы вправе направлять организациям запросы «О предоставлении документации». Получение такого запроса само по себе еще не говорит о реальной угрозе, нависшей над бизнесом, однако может явиться ее первой весточкой.

Запрос от органов МВД РФ может быть связан с расследованием преступлений или находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также с проведением доследственной проверки заявления о совершении преступления, административного правонарушения, происшествия.

В рамках расследования дела или проведения доследственной проверки сотрудники полиции вправе получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации. Такое право установлено п.4 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ «О полиции».

Запрос должен быть исполнен в обязательном порядке в срок, который указывается непосредственно в нем, а при отсутствии указания в срок, не превышающий один месяц. Ответственность за неисполнение запроса в срок установлена ст. 19.

7 КОАП РФ и выражается в предупреждении или наложении административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Тем не менее, перед исполнением запроса следует внимательно его изучить.

Запрос полиции, как и любой правоприменительный акт, должен быть законным и обоснованным. Соответственно, в запросе должно быть указано в рамках какого дела или проверки он направляется, а также фактические обстоятельства, из которых следует, что запрашиваемая информация и документы действительно необходимы для следствия.

Запрос может называться по-разному, в том числе “требование” или “предписание», он также может быть сформулирован в письме подразделения МВД. Наличие печати на запросе необязательно, поскольку это не предусмотрено Инструкцией по делопроизводству в ОВД РФ, утвержденной приказом МВД России от 20.06.2012 N 615.

Суды подтверждают такой вывод.

На практике запрос редко содержит в себе полное обоснование, как правило, мотивировочная часть ограничивается указанием номера принятого заявления по КУСП и указанием правого основания п.4 ч.1 ст. 13 ФЗ «О полиции» и ст. 6 ФЗ от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Статьей 6 ФЗ «Об ОРД» предусмотрен такой вид оперативно-розыскной деятельности, как «наведение справок». Именно на него ссылаются сотрудники полиции при направлении запросов компаниям.

Между тем, «наведение справок» не предусматривает получение копий документов, а кроме того ст.

7 ФЗ «Об ОРД» также предусматривает в качестве оснований для проведения ОРД наличие возбужденного уголовного дела или поступление сведений о готовящемся/совершаемом или совершенном преступлении.

Понятие «мотивированный запрос» не определяется законодательно, в связи с чем, зачастую суды признают законность направления запроса, основываясь на формальном подходе.

Тем не менее, при отсутствии в запросе подробной мотивировки – в частности указания, в рамках какого мероприятия направляется запрос, а также как с этим мероприятия связана компания, в которую он направлен, все эти сведения можно и нужно уточнить в ответе на него. И только после уточнения предоставлять запрашиваемую информацию.

Если полиция откажется предоставить мотивировку запроса, его можно обжаловать в суд. Редко, но исключения в практике все же встречаются:

«Истребование письменным запросом руководителя оперативного подразделения системы МВД России, правомочного осуществлять оперативно-розыскную деятельность, учредительных, бухгалтерских и финансовых документов организации не отнесено законодателем к оперативно-розыскным мероприятиям, исчерпывающий перечень которых предусмотрен указанной нормой Закона. (Определение Красноярского краевого суда от 21 августа 2014 г. по делу N 4г-1647/2014)
В указанном определении речь идет о направлении запроса на основании ст. 6 ФЗ «Об ОРД».

Истребование документов, содержащих коммерческую тайну

В отличие от ФЗ «О полиции» Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» раскрывает понятие «мотивированного требования», в частности оно должно быть подписано уполномоченным должностным лицом, содержать цель и правовое основание затребования информации (ч.1 ст.6).

Соответственно, если цель затребования информации не указана в запросе, компания может не предоставлять сведения, составляющие коммерческую тайну. В этом случае такая информация может быть запрошена правоохранительным органом в судебном порядке.

Важно: сослаться на нормы ФЗ «О коммерческой тайне можно будет только в том случае, если компания предпринимает меры к охране такой информации и содержащей ее документов. Т.е. внутренними документами компании должны быть приняты следующие меры:

  • определен перечень информации, составляющей коммерческую тайну;
  • ограничен доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
  • произведен учет лиц, имеющих доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
  • урегулированы отношения по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
  • урегулирован порядок нанесения на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа “Коммерческая тайна” с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

При наличии указанных мер отказ от предоставления таких документов без судебного разрешения будет правомерным и не образует состав правонарушения ст. 19.7 КоАП РФ. Однако при их отсутствии отказ на основании охраны сведений, составляющих коммерческую тайну, будет признан несостоятельным, а компания – привлечена к ответственности за неисполнение запроса.

Подводя итог, можно отметить, что судебная практика в основном исходит из того, что запрос полиции о предоставлении информации и документов даже без надлежащей мотивировки должен исполняться в обязательном порядке. Тем не менее, закон не содержит запрет на уточнение мотивов запроса лицом, его получившим. При наличии сомнений в законности и обоснованности предъявленных требований запрос следует обжаловать в суд.

Хотим обратить внимание, что авторы статьи придерживаются исключительно законных методов решения проблем.

Авторы не принимают сторону кого бы то ни было, не призывают к каким либо действиям и не дают политическую окраску материала статьи.

Настоящая статья носит исключительно информационный характер и направлена на поддержку позиции, которую Вы вправе избрать по своему усмотрению, руководствуясь личными мотивами. И помните, выбор за Вами, но только в правовом поле!

Если вас заинтересовал материал статьи и Вы решили что Вам необходима квалифицированная юридическая помощь, Вы можете обратится в ООО “ЮСБ “СПЕКТО” на pravobox.ru или напрямую в ООО “ЮСБ” СПЕКТО” www.specto.ru

Статья подготовлена нашим Генеральным партнером ООО «ЮСБ «СПЕКТО», по заказу ООО «Экспрессюрист», оператора портала PRAVOBOX.RU (Портал профессиональных юридических услуг)

Копирование статьи как целиком так и в части, возможно с разрешения правообладателя ООО «ЮСБ «СПЕКТО».

Источник: //pravobox.ru/info/soviets/neobosnovannyy_zapros_mvd_ispolnyat_ili_net/

Юрист Лукин