Порядок введения комендантского часа в Перми с 1 мая

В пермском крае введен «комендантский час» для несовершеннолетних

Порядок введения комендантского часа в Перми с 1 мая

На территории Пермского края 31 октября 2011 года вступил в силу Закон Пермского края № 844-ПК «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию»

Настоящим Законом,  в соответствии с федеральным законодательством, устанавливаются меры по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Ночным временем признается время с 23 часов до 6 часов местного времени в период с 1 мая по 30 сентября включительно и с 22 часов до 6 часов местного времени в период с 1 октября по 30 апреля включительно.

В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается:

1) нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

2) нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Перечень мест, нахождение в которых детей не допускается, порядок и способ размещения, а также требования к информации о местах, утверждается органами местного самоуправления Пермского края.

В соответствии с принятым законом,  родители (иные законные представители) или лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны принимать меры по недопущению нахождения детей в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей, а также  в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

Юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, размещают в доступном для ознакомления месте наглядную информацию о недопущении нахождения детей в ночное время без сопровождения родителей, принимают меры по недопущению нахождения детей на  территории, в помещении.

При обнаружении ребенка уведомляют родителей (иных законных представителей) по телефону, лично либо иным доступным способом.

В случае отсутствия родителей (иных законных представителей), невозможности установления места их нахождения или иных обстоятельств, препятствующих незамедлительному уведомлению, сообщают в органы внутренних дел о месте и времени обнаружения и нахождения несовершеннолетнего, при этом ребенку должна быть обеспечена возможность связаться с указанными лицами путем телефонной связи.

С связи с этим внесены изменения в Закон Пермского края «Об административных правонарушениях».Статья 2.29.1. Неисполнение установленных законом Пермского края мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию гласит:

1.

Допущение нахождения детей в возрасте до 18 лет в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также допущение нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в общественных местах в пределах территории Пермского края в ночное время без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влекут на:

родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, — предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей;

должностных лиц — наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;

граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

юридических лиц — в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные повторно лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на:

родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, — в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей;

должностных лиц — в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;

юридических лиц — в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

3.

Невыполнение требований, устанавливаемых органами местного самоуправления , порядку и способу размещения информации о запрете нахождения детей, не достигших 18 лет, в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и детей, не достигших 16 лет, в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечет наложение административного штрафа на:

лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

юридических лиц — в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

4. Те же действия, совершенные повторно лицом, подвергнутым административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на:

лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

юридических лиц — в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

5.

Непринятие мер по уведомлению родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, либо по сообщению в органы внутренних дел об обнаружении ребенка в общественном месте в ночное время без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, либо в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, влечет наложение административного штрафа на:

лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

юридических лиц — в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

6. Те же действия, совершенные повторно лицом, подвергнутым административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 5 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на:

лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;

юридических лиц — в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В настоящее время сотрудниками полиции будет проводиться работа с несовершеннолетними, родителями (законными представителями), педагогами по  разъяснению данного Закона и ответственности за нарушение его требований.

Ссылки на источники: текст — //www.guvd.perm.ru/press-centre/news/2011/11/30/2024/

Источник: //www.DayPerm.ru/node/24535

Комендантский час для несовершеннолетних: закон о часе зимой или летом в 2020 году и какой штраф за его нарушение в России

Порядок введения комендантского часа в Перми с 1 мая

Комендантский час — запрет пребывать на улице, общественных местах без соответствующего разрешения в определенное время суток (обычно по ночам).

Данное правило, утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности подрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка, уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении.

Особенности введения комендантского часа

В мирное время комендантский час — это временный промежуток, в течение которого детям запрещается пребывать одним в общественных местах.

Большую часть преступлений совершают в ночное время. В разных регионах РФ возрастные ограничения и временные рамки в отношении комендантского часа отличаются. Рассмотрим, правила и особенности комендантского часа для несовершеннолетних в 2020 году.

Грабителю удобнее нападать на мирных граждан и изымать их имущество в темное время суток, чтобы потерпевшим было сложнее опознать нападавшего. За соблюдением комендантского часа следят специальные подразделения войск или полиция.

Пребывание несовершеннолетних вне дома в ночное время запрещено законом. Дети и подростки с 7 лет и до совершеннолетия не должны находиться в общественных местах после одиннадцати часов вечера в одиночку. Дети до 16 лет должны после 22 часов присутствовать дома со взрослыми. Комендантский час летом для несовершеннолетних продлевается на 1 час.

С кем можно гулять по ночам? Только с родителями или прочими совершеннолетними доверенными лицами. Также подростки не должны находиться в общественных местах до 6 утра. Местные власти имеют право сокращать это время.

Комендантский час действует на постоянной основе во время:

  • военного положения;
  • массовых беспорядков;
  • стихийных бедствий;
  • по другим причинам.

Комендантским часом в РФ ограничивается посещение детей до 16 лет следующих мест:

  • улиц;
  • стадионов;
  • парков;
  • вокзалов;
  • остановок общественного транспорта;
  • торговых точек и территорий;
  • кафе, ресторанах, особенно в тех, где можно заказать алкоголь;
  • образовательных и культурных учреждений;
  • развлекательных точек.

Сопровождающие

Кто может сопровождать несовершеннолетних, определяется законом:

  • родители или заменяющие их лица, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений, если на их попечении находится ребенок, не достигший совершеннолетия, органы опеки;
  • лица, которые осуществляют мероприятия с участием несовершеннолетних, — граждане, которые осуществляют образовательные, воспитательные, развивающие мероприятиях, мероприятия по охране здоровья, социальной защите, социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, реабилитационные и другие мероприятия с участием несовершеннолетних.

Законодательная база

Правила нахождения несовершеннолетних лиц в общественных местах закрепляются в Семейном кодексе и Конституции РФ. Также есть закон о нахождении несовершеннолетних на улице после 22.00, N 124-ФЗ от 24.07.1998, который называется “Об основных гарантиях прав ребенка в РФ”.

А в апреле 2009 года был введен закон N 71 “О внесении изменений в ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка”.

В нем указано, что дети, которые не достигли 18 лет, не должны находиться в общественных местах, на улицах, стадионах, парках, скверах, общественном транспорте, на территориях и помещениях юридических лиц или граждан, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, а также в местах для развлечения и досуга, где продается алкогольная продукция, без сопровождения родителей или граждан, осуществляющих различные мероприятия с участием детей.

С детьми, которые не достигли 7 лет, в общественных местах всегда должны быть взрослые. Каждый субъект имеет право самостоятельно устанавливать запретные места для посещения ребенком (при учете местных порядков и общего криминального уровня).

Власти вправе сокращать ограничения ночью с учетом климата и сезонных условий местности, по этой причине в каждом регионе особенности комендантского часа немного отличаются. Фактически разрешенное место в позднее время суток для несовершеннолетних — свой дом.

Ответственность

Что будет, если гулять ребенку в неположенное время? Ответственность за нарушение закона предусмотрена статьей 5.35 КоАП (неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка).

Обычно родителям приходится платить штраф. Если ребенка увидят без взрослых, сначала полиция установит его личность, номер телефона родителей, сведения о них, их род занятий.

Если взрослых, ответственных за ребенка, не найдут, несовершеннолетнего отправят в специализированное учреждение. Многих родителей беспокоит, можно ли допрашивать несовершеннолетнего. Законом это не запрещено, но предусматривается особый порядок допроса.

Должностное лицо обязано вести допрос максимально осторожно. Несовершеннолетнему объясняют, что необходимо рассказывать обстоятельства дела правдиво и в полном объеме. Несовершеннолетний свидетель не несет ответственности за дачу ложных показаний.

Ответственность за нарушение правил комендантского часа устанавливается субъектами РФ.

  1. Меры воздействия распространяются на родителей или на людей, которые их заменяют, также на граждан и юридических лиц, которые организуют мероприятиях с участием несовершеннолетних и допустили эти нарушения.
  2. Штраф за нахождение несовершеннолетних в ночное время варьируется в размерах от 100 до 500 рублей.

Если нарушения неоднократные, сумма увеличивается. Учреждения, из-за которых несовершеннолетние граждане оказываются ночью вне дома, платят 10000-50000 рублей штрафа.

Источник:

Комендантский час для несовершеннолетних в 2020 г

​​Для безопасности лиц, не достигших 18 лет, и предупреждения преступлений на территории РФ вводится запрет на их нахождении на улице в ночное время суток. Комендантский час имеет различные временные рамки летом и зимой, для несовершеннолетних также составлен список мест, куда нельзя заходить.

Что такое комендантский час?

  • военные действия на территории страны;
  • массовые беспорядки;
  • критическое количество преступлений;
  • стихийные бедствия.

В мирный период ограничение распространяется только на несовершеннолетних.

Законодательно устанавливается период, когда дети не имеют права самостоятельно выходить из дома без взрослых. Согласно ст. 14.

1 ФЗ № 124 субъекты РФ могут самостоятельно закладывать запрет, определять его протяженность и возраст граждан, попадающих под ограничения.

Кто попадает под действие запрета

Комендантский час для малолетних детей и несовершеннолетних подростков в 2020 гг распространяется на:

  • детей, не достигших 7 лет — не могут находиться на улице в одиночку;
  • подростков, которым исполнилось 7-14 лет — после 22 часов должны быть дома.

На улице и в общественных местах данным лицам можно находиться в сопровождении родителей либо иных лиц, достигших совершеннолетия. Однако, это не отменяет запрет на пребывание вне дома с 22.00 ночи до 6.00 утра.

В какое время действует комендантский час?

Закон устанавливает, что детей до 7 лет на улице должны сопровождать родственники и родители. Это соблюдение указанных в основных гарантиях прав ребенка, к которым относятся Конституция РФ, ФЗ № 124. Также на основании ст. 3 ФЗ № 124, федеральные власти могут принимать законы о защите детских прав, а государство — иные нормативные акты.

Для подростков возрастом 7-18 лет действует следующий ряд ограничений:

  • от 7 до 16 лет — разрешено нахождение несовершеннолетних на улице или в других местах без взрослых до 22 вечера зимой и 22 вечера в летнее время года;
  • от 16 до 18 лет — могут находиться на улице до 23 часов вне зависимости от времени года;
  • от 7 до 18 лет — в новогоднюю ночь или на региональный праздник могут быть на улице со взрослыми без ограничений. Этот момент определяют муниципальные власти.

До скольки комендантский час, зависит от регионального законодательства. В большинстве случаев его окончание припадает на 6.00 утра.

В отношении каких мест действует запрет на посещение?

Комендантский час подразумевает не только ограничение времени пребывания на улице. Детям запрещено находиться:

  • в торговых точках, развлекательных центрах и на прилегающей к ним территории;
  • в зданиях вокзалов, на открытых и закрытых стадионах;
  • в общественных парках и скверах;
  • на территории культурно-образовательных учреждений;
  • в местах расположения точек общепита;
  • в букмекерских конторах и магазинах, торгующих интимными товарами;
  • в заброшенных зданиях с подвалами или выходами на крышу;
  • на остановках городского и общественного транспорта.

Особый запрет действует в отношении мест, торгующих алкоголем — подросткам там нельзя быть в любой период суток и года.

Кто вправе сопровождать детей в ночное время?

Федеральный закон № 124 в 2020 гг устанавливает необходимость сопровождения детей взрослыми. К ним относятся:

  • родители или один из родителей;
  • усыновители и опекуны;
  • работники организаций, где ребенок находится на попечении;
  • представители ООП;
  • граждане, занимающиеся образованием, воспитанием, соцзащитой, обслуживанием, реабилитацией и адаптацией детей.

Указанные лица должны иметь при себе документы, подтверждающие их статус. Родители могут предоставить паспорт или свидетельство о рождении ребенка, сотрудники учреждений — приказ, постановление руководства и разрешение.

Нарушение комендантского часа

Закон, в частности ст. 5.35 КоАП, при нарушении положений о комендантском часе определяет санкции для родителей несовершеннолетних или организаций.

Мать и отец, нарушившие обязанности по воспитанию ребенка, оплачивают штраф в размере 500 руб. При неоднократных нарушениях сумма штрафных санкций возрастает.

Учреждения, по вине который подростков и детей нет дома в установленное время ночью, выплачивают штраф за нарушение комендантского часа в размере от 10 до 50 тыс. руб.

//www.youtube.com/watch?v=FxcfdbwpWXU

Представители полиции, встретившие подростка без сопровождения в указанный час, устанавливают его личность и данные о родителях. Если взрослых не найдут, несовершеннолетнего отправят в спецучреждение до выяснения обстоятельств.

Региональные особенности

Комендантский час в зимнее время года или летом отличается по протяженности и мерам взыскания для лиц, ответственных за несовершеннолетних. Эти различия устанавливают региональные власти.

В Москве

На территории столицы руководствуются ст. 3.12 Кодекса города о правонарушения административного типа. В документе установлено, что ночное время — это период с 23 ночи до 6 утра.

Ограничение распространяются на детей, не достигших 18-летнего возраста, которые без законных представителей, матери или отца находятся в парке, на территории водоема, крыше, чердаке, в подвале или интернет-кафе.

Комендантский час действует и в отношении образовательных учреждений, транспортных магистралей, стройплощадок, железных дорог. При обнаружении ребенка ночью в одном из этих мест родители привлекаются к административной ответственности — предупреждению или штрафу от 100 до 500 руб.

Если несовершеннолетних задержали в ресторане, клубе или баре, реализующем алкогольные напитки, ответственность наступает для сотрудников и самого заведения. Должностные лица облагаются штрафом в размере 2500-5000 руб. Для юридических лиц штраф составляет 10-30 тыс. руб. Для предупреждения денежной ответственности в заведении у посетителей могут потребовать документы.

В Санкт-Петербурге

На территории Санкт-Петербурга в 2020 гг действуют нормативы, установленные законом города № 48-14. Согласно им, лицам, не достигшим 16 лет, нельзя находиться ночью на улице, в парках, в общественном транспорте, интернет-клубах, в местах реализации алкогольной продукции.

Закон Санкт-Петербурга № 48-14 также регламентирует:

  • временной период комендантского часа. С 1 сентября по 31 мая — с 22 до 6 часов, с 1 июня по 31 августа — до 23 часов;
  • для подростков возрастом от 16 до 18 лет — без родителей нельзя присутствовать в общественных местах с 23 до 6 часов круглогодично;
  • штрафные санкции для нарушителей от 16 лет в размере 1000-3000 руб.;
  • штраф, применяемый для родителей — от 1 до 3 тыс. руб., от 3 до 5 тыс. руб. повторно;
  • штрафы для ИП, допустивших несовершеннолетних к месту, на которое распространяется ограничение — от 3000 до 5000 руб., 5-10 тыс. руб. повторно;
  • санкции для юридических лиц за допущение нахождения — от 10 до 15 тыс. руб., 15-20 тыс. руб. повторно.

Другие регионы

Комендантский час и его региональные особенности в России, штрафы для лиц, ответственных за несовершеннолетних, указаны в таблице.

Город/регионВремяВозрастОсобенности
Белгород22.00-6.00до 16 лет
Краснодарский крайдо 7 лет — любое время суток;7-14 лет — с 21.00 до 6.00;от 14 лет — с 22.00 до 6.00до 16 лет
Алтайский крайдо 16 лет- с 22.00 до 6.00;16-18 лет — с 23.00 до 6.00до 18 лет
Кемеровская областьдо 16 лет (с 1.05 по 31.08) — с 23.00 до 6.00;остальное время — с 22.00 до 6.00до 18 летПодросткам с 14 до 18 лет нельзя находиться в местах продажи алкоголя, интернет-кафе ночью
Омская область1.04-31.10 — с 23.00 до 6.00;остальное время — с 22.00 до 6.00до 16 лет
Ярославская область

Источник: //yaruuna.ru/prochee/zakon-o-komendantskom-chase-dlya-nesovershennoletnih.html

Комендантский час для несовершеннолетних подростков

Порядок введения комендантского часа в Перми с 1 мая

Семейное право > Несовершеннолетние дети > Комендантский час для несовершеннолетних подростков

Комендантский час — запрет пребывать на улице, общественных местах без соответствующего разрешения в определенное время суток (обычно по ночам).

Данное правило, утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности подрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка, уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении.

В мирное время комендантский час — это временный промежуток, в течение которого детям запрещается пребывать одним в общественных местах.

Большую часть преступлений совершают в ночное время. В разных регионах РФ возрастные ограничения и временные рамки в отношении комендантского часа отличаются.

Рассмотрим, правила и особенности комендантского часа для несовершеннолетних в 2020 году.

По регионам

В Москве, Алтайском крае, Кемеровской области и некоторых других регионах РФ несовершеннолетним нельзя находиться в общественных местах без сопровождения родителей и опекунов или лиц, их заменяющих:

  • 22.00-06.00 (с 1 ноября по 31 марта);

Источник: //semeinoe-pravo.net/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih/

Юрист Лукин