Перевод в в/ч по месту проживания при опеке над сестрой и если бабушка лежачая больная

Оформление опекунства над лежачим больным

Перевод в в/ч по месту проживания при опеке над сестрой и если бабушка лежачая больная

Опекунство над лежачим больным регламентируется Гражданским кодексом России.

Согласно правовому акту опека устанавливается над недееспособными или частично дееспособными гражданами для защиты их прав перед любыми частными или официальными лицами, а также для оказания помощи в различных сферах повседневной жизни. Это значит, что законный опекун может совершать все необходимые сделки в интересах подопечного без предоставления специальных полномочий.

Виды опекунства

Забота о лежачем больном осуществляется на добровольной и бесплатной основе двумя способами: полная опека и патронаж.

Опекунство в полном объеме назначается над гражданами с психическими расстройствами, которые в судебном порядке признаны недееспособными. Основанием для вынесения решения суда является результат проведения медицинской экспертизы с участием врача-психиатра. Согласие недееспособного больного на назначение будущего помощника не требуется.

Неполная опека над лежачим больным в форме патронажа устанавливается при условии согласия двух сторон. Такой вид опекунства применяется к гражданам, которые осознают свои действия, но в силу физического состояния (пожилой возраст, инвалидность, тяжелое заболевание) не могут удовлетворять свои потребности самостоятельно.

Лица, имеющие право на опекунство

Официальный помощник для лежачего больного назначается органом опеки и попечительства. Им может стать как близкий родственник, так и посторонний человек, который соответствует следующим требованиям:

  • возраст от 18 лет;
  • дееспособность, подтвержденная справкой от психиатра и нарколога;
  • отсутствие судимости за преступление, нанесшее вред здоровью человека;
  • подходящие нравственные качества и доброжелательные отношения между сторонами.

Ограничением для принятия положительного решения в пользу претендента на опекунство может стать пожилой возраст, наличие серьезных хронических патологий, плохая характеристика с места работы или учебы.

Если желание взять опекунство над лежачим больным выразило несколько кандидатов, предпочтение отдается родственникам в зависимости от степени родства. Лежачий больной может иметь нескольких законных помощников, которые распределяют между собой обязанности по уходу и несут совместную ответственность за их надлежащее выполнение.

Важно! Социальный или медицинский работник, оказывающий патронажные услуги лежачему больному, лишен на законодательном уровне права стать официальным опекуном такого гражданина.

Процесс оформления

Для того, чтобы стать законным помощником обездвиженного недугом совершеннолетнего гражданина, необходимо обратиться с письменным заявлением в орган опеки. В социальной службе обязаны проинформировать, как оформить опекунство над лежачим больным, и какие документы следует предоставить специалистам социальной службы.

Как правило, к заявлению требуется приложить:

  • документы, удостоверяющие личность;
  • медицинское заключение о состояния здоровья;
  • справку с места работы, пенсионное удостоверение, или указать другой источник доходов;
  • согласие родственников на осуществление опекунства посторонним лицом;
  • заявление подопечного в случае дееспособности;
  • постановление суда о признание гражданина недееспособным;
  • автобиографию, характеристику от работодателей.

Закон разрешает запрашивать информацию о претендентах на опеку в органах внутренних дел, медицинских учреждениях, организациях по регистрации актов гражданского состояния.

Рассмотрение заявление и принятие решения в виде акта о назначении опекуна осуществляется не позднее месяца с момента подачи заявления в компетентные органы социальной защиты населения.

Опека над лежачим больным на основе патронажа предусматривает заключение договора поручения, в котором будут указаны все права и обязанности патрона.

Справка. Функции опекунов для стариков и инвалидов, которые находятся на содержании государства в специализированных учреждениях социального типа, возложены на эти организации.

Полномочия и ответственность опекунов

Опекунство над лежачими больными после инсульта или других тяжелых заболеваний вызвано утратой пациентом физических возможностей к самообслуживанию. Помочь ослабленному недугом человеку восполнять свои личные и гражданские потребности – основная задача помощников.

Права
  • представлять интересы недееспособного подопечного без оформления нотариальной доверенности;
  • проживать в помещении, которое принадлежит лежачему больному;
  •  пользоваться имуществом подопечного по предварительному согласованию с социальными органами;
  • при осуществлении ухода за пациентом 80 лет получать ежемесячно государственную дотацию в сумме 1200 руб. при условии отсутствия других источников дохода;
  • получать бесплатные консультации со стороны юристов, психологов, медиков для эффективной организации ухода за лежачим больным.
Обязанности
  • заботиться о материальном благополучии своего подопечного, обеспечивать его полноценным уходом и лечением;
  • без согласия органа опеки не покидать на длительное время место совместного проживания;
  • своевременно сообщать о перемене места жительства;
  • при наличии подтверждаемых документально фактов, просить об отмене статуса недееспособности с  подопечного и снятии опекунства;
  • защищать права лежачего больному;
  • распоряжаться имуществом и денежными средствами подопечного с целью удовлетворения его нужд и интересов.

Официальный помощник лежачего больного, опекун или патрон, не становится его наследником, если подопечный не выразит подобное волеизъявление в завещании. В договоре может быть предусмотрено право на компенсацию издержек лица, оказывающего уход, или указана сумма вознаграждения за услуги патронажа (не более 5% дохода опекаемого).

О том, как оформить опеку над лежачим больным, и какие для этого потребуются физические и моральные ресурсы, лучше позаботиться заранее. Если же взятые обязательства оказались не под силу, отказаться от взятой на себя ответственности по опекунству, можно на основании письменного обращения в компетентные органы опекунства и попечительства.

211

Источник: //zabota-doma.ru/yuridicheskie-voprosy/opekunstvo-nad-bolnym/

Нюансы оформления опекунства над родственниками: упрощенный порядок и необходимые документы

Перевод в в/ч по месту проживания при опеке над сестрой и если бабушка лежачая больная

Жизнь может сложиться по-разному, и бывают ситуации, вследствие которых ребенок может остаться без родительской опеки, а совершеннолетний лишиться возможности самостоятельно совершать действия юридического характера из-за заболевания. В таком случае государство обращается к институту опеки.

И одним из важных вопросов в данном направлении является опекунство над родственниками. Одним из видов устройства в семью несовершеннолетних граждан, а также взрослых, которых из-за расстройства психики суд признал недееспособными, называется опекой.

Опекун наделяется полномочиями по осуществлению сделок от имени подопечного только по решению органов опеки. На лицо, назначенное опекуном или попечителем, возлагаются обязанности по заботе о состоянии здоровья и имуществе подопечного, а в случае с несовершеннолетними – заниматься воспитанием и образованием.

Конституцией РФ устанавливается, что граждане получают возможность исполнять в полном объеме права и обязанности с исполнением 18 лет.

Они получают полную дееспособность, а именно, могут осуществлять действия, которые имеют юридическое значение и отвечают за их последствия.

Но в реальной жизни случаются ситуации, в которых это становится невозможным. Поэтому были созданы институт опеки и попечительства.

Приоритет родственников перед другими кандидатами на опеку

Если сложились обстоятельства, при которых ребенок остался без родителей, или взрослого человека признали недееспособным, то в первую очередь опеку могут оформить близкие родственники. Бабушки, дедушки, братья и сестры могут пройти упрощенную процедуру по оформлению опеки над родственником.

Родственникам надо будет предоставить в соответствующие органы лишь 4 документа:

  • заявление о желании быть опекуном;
  • документы, которые подверждают родство с подопечным;
  • копия свидетельства о браке;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья.

Такая процедура называется упрощенной, и могут ее пройти только те лица, которые проживают с будущим подопечным как минимум 10 лет. Для такой ситуации установлено, что количество проверок будет меньше.

Необходимые документы

Упрощенный процесс мы уже рассмотрели. Теперь стоит остановиться на общей процедуре оформления опекунства.

Срок разрешения вопроса займет примерно 1,5-2 месяца, поэтому будет проще, если иметь представление о том, какие необходимы документы.

Правительство Российской Федерации, основываясь на Гражданском кодексе РФ и Федеральном законе №48 от 24.04.2008 г., утвердило “Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан“.

Лицо, которое решило быть опекуном, обязательно должно иметь паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, когда будет подавать заявление. Пунктом 4 указанных правил закреплен перечень документов, которые необходимо предоставить для оформления опеки или попечительства. Давайте остановимся на нескольких из них.

Обязательно необходимо предоставить документ, который подтвердит, что лицо пользуется или имеет в собственности жилое помещение.

Обязательно надо представить медицинское заключение по образцу, установленному Минздравом.

Пройти освидетельствование можно в медицинском учреждении, которое находится в населенном пункте постоянного проживания. Заключение обязательно заверяется руководителем больницы либо поликлиники и гербовой печатью.

Если опекун состоит в браке и имеет детей, то обязательно предоставляется согласие всех членов семьи, и учитывается мнение несовершеннолетних, которым исполнилось 10 лет. Также необходимо подтвердить, что жилое помещение соответствует требованиям санитарных и технических норм.

Стоит отметить, что специалистами могут запрашиваться дополнительные документы.

Органом опеки обследуются жилищно-бытовые условия, результаты фиксируются в соответствующем акте. Решение о назначении опекуном либо об отказе орган опеки принимает в течение 15 дней, после того как будут предоставлены все документы, и оформляет в виде акта.

Требования

Если лицо хочет кого-то, кто в этом нуждается, опекать, то оно должно соответствовать следующим требованиям:

  • должно достигнуть совершеннолетия и обладать дееспособностью;
  • быть моложе 60 лет;
  • быть без непогашенной судимости. Лицо, желающее оформить опекунство, обязано будет предоставить справку об отсутствии судимости и уголовных делах;
  • опекун должен иметь приемлемые для проживания жилищные условия;
  • материальное положение должно быть на достаточном уровне, а именно, должен быть один из доходов: зарплата, пенсия, выплаты социального характера, иные другие официальные доходы;
  • лицо должно быть здоровым, без заболеваний и расстройств психики.

Если вопрос установления опеки касается несовершеннолетних, то приоритет имеют родственники.

Прекращение опеки

Выделяют три основания, из-за которых происходит прекращение опеки и попечительства:

  • если опекун или попечитель освобождается от выполняемых обязанностей. Например, если ребенок возвращается в родную семью, усыновляется, помещается в какое-либо специальное учреждение. Также опекун или попечитель может самостоятельно принять такое решение;
  • подопечный достиг 14-летнего возраста. Опека становится попечительством, которое прекращается при достижении 18 лет, то есть с возникновением дееспособности в полном объеме;
  • опекуном либо попечителем плохо исполняются свои обязанности.

Стоит помнить, что между органами опеки и лицом, желающим получить опеку либо попечительство, заключается соответствующий договор.

Решение принимается главой местной администрации. Это должностное лицо освобождает и отстраняет опекунов и попечителей от исполнения обязанностей.

Разница между опекой и попечительством

Опекуна назначают над несовершеннолетними до 14 лет и гражданами, признанными недееспособными.

Над детьми, которые не достигли совершеннолетия, но которым уже исполнилось 14 лет, назначаются попечители.

У попечителей права по отношению к подопечным более ограничены. Если пожилой человек признан частично недееспособным, то над ним может быть назначен попечитель.

Если полностью лишен дееспособности – опекун, в качестве которого может быть как родственник, так и посторонний человек.

То есть основное отличие заключается в объеме обязанностей, которыми наделены по закону опекуны и попечители.

Отделами опеки проводится контроль над исполнением опекунами и попечителями обязанностей. Проверяется отношение к подопечным и жилищные условия, которые предоставлены подопечному. Проверки осуществляются плановые и внеплановые.В первый год контроль осуществляется один раз в три месяца, а в дальнейшем два раза за год.

Для лиц, которые оформили опекунство в упрощенном порядке, количество проверок установлено в меньшем количестве. Одним из важнейших условий – совместное проживание опекуна (попечителя) с лицом, над которым осуществляется опека.

Есть конечно и исключение из этого правила. Если лицо, над которым установлена опека, достигло 16 лет, и орган опеки предоставил согласие. Конечно, из-за этого от обязанностей опекун или попечитель не освобождается. Контроль условий проживания подопечного будет также регулярно осуществляться

Подопечное лицо может владеть имуществом. Любые доходы подопечного, кроме тех, которые он вправе получать и самостоятельно распоряжаться, расходуются на его содержание.

Источник: //uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/nad-rodstvennikami.html

Отсрочка от армии по уходу за бабушкой — какие документы нужны?

Перевод в в/ч по месту проживания при опеке над сестрой и если бабушка лежачая больная

› Помощь призывникам › Отсрочка ›

12.07.2019

Отсрочка от армии по уходу за бабушкой предусмотрена Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», но отсрочку может получить призывник в том случае, если за пожилой женщиной больше не кому ухаживать, отсутствуют другие родственники. Впрочем, в каждом случае имеются свои нюансы, но освобождение от армии дают исключительно на законных основаниях.

Кто имеет право на отсрочку от армии

В статье 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» указаны все случаи, позволяющие получить временное освобождение от армии. Право на отсрочку надо подтверждать каждый год, предоставляя требуемые законодательством документы.

Получить отсрочку можно в следующих случаях:

Получают временное освобождение сроком на 1 год признанные в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья.

занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

  • являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
  • имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка;
  • имеющим двух и более детей;
  • имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет.
  • поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных званий — на время службы в указанных органах и учреждениях;
  • поступившим в войска национальной гвардии Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования при наличии у них высшего образования и специальных званий — на время службы в указанных войсках.
  • обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
  • образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, университетах, магистратурах, докторантурах, др.

имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель.

  • избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, — на срок полномочий в указанных органах;
  • зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, — на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии — до дня выбытия включительно.

Получить отсрочку можно только на законных основаниях, для этого требуется предоставить, подтверждающие факты, документы.

Отсрочка по уходу за пожилым человеком (бабушкой)

Военный комиссариат выдает отсрочку от армии на 1 год в не зависимости от желания гражданина в случае, если он занят постоянным уходом за пожилой бабушкой, отсутствуют другие близкие родственники, которые могли бы взять эти обязанности на себя.

При этом, законом установлено, что отсрочку дают не только по уходу за бабушкой, но и другими близкими родственниками, требующими ухода по медицинским показателям – отец, мать, дедушка, жена, родной брат, сестра, опекун, усыновленный, усыновитель.

Призывник должен предоставить в военкомат медико-социальную экспертизу, доказывающую необходимость постоянного ухода. Бабушка, требующая ухода от призывника, не может полностью состоять на государственном обеспечении, в противном случае отсрочка не предоставляется.

В военный комиссариат нужно собрать следующие документы:

  1. свидетельство о рождении призывника;
  2. свидетельство о рождении бабушки, нуждающейся в уходе;
  3. справку о составе семьи;
  4. решение суда на усыновителей;
  5. паспорт призывника, бабушки;
  6. другие документы, которые могут потребоваться в каждом отдельном случае.

Каждый год право на отсрочку надо подтверждать, обновляя пакет документов.

Как получить отсрочку

Необходимо явиться в военкомат, написать заявление о предоставлении освобождения от армии на 1 год по семейным обстоятельствам. К заявлению прикладывают подтверждающие документы, стандартный пакет которых представлен выше. Военный комиссариат изучает ситуацию, выносит решение.

Могут потребоваться дополнительные документы, которые надо поднести в кратчайшие сроки. Следующий раз в военкомат нужно явиться после окончания действия отсрочки. Если ситуация не изменилась, освобождение от армии продлевают. По достижению призывником 27 лет ему выдают военный билет.

Дадут ли отсрочку, если вы не единственный родственник

Чтобы получить освобождение от армии, должно соблюдаться следующее условие — призывник является единственным близким родственником, который может ухаживать за тяжелобольными родителями, братьями/сестрами, бабушками/дедушками, опекунами и усыновителями и это официально задокументировано.

  Для получения отсрочки от призыва родственники должны быть гражданами РФ, предоставлена медико-социальная экспертиза, подтверждающая обстоятельства, дающие право на получение отсрочки от армии по семейным обстоятельствам. В иных случаях освобождение не предусматривается.

То есть, если имеются еще близкие родственники, которые могут ухаживать з бабушкой, в армию заберут.

Отсрочка от армии по уходу за бабушкой инвалидом, старше 80 лет

Пожилыми считаются женщины от 55 лет, мужчины от 60 лет. Положение относительно освобождения от воинских обязанностей не меняется, определяется 24 статьей.

Призывники, имеющие детей, инвалидов, пожилого возраста родителей, бабушек, дедушек, не попавшие под требование подпункта «б» пункта 1 статьи 24 Федерального закона, отправляются, по возможности, в части вблизи места жительства.

Подобная ситуация является исключением из правил, договариваться надо с военным комиссариатом.

Кроме этого, бабушки с 80 лет признаются законодательно недееспособными, требующими постоянного ухода. Поэтому, если призывник является единственным родственником, принесет результат медико-социальной экспертизы, освобождение на 41 год ему дадут.

Опекунство и армия

Если над пожилой женщиной старше 80 лет, нуждающейся в постоянном уходе, оформить опекунство, получить отсрочку от армии можно. Но только в том случае, если у нее нет близких родственников. Перечень необходимых документов аналогичен.

Отзывы

Источник: //toparmiya.ru/pomoshh-prizyvnikam/otsrochka/ot-armii-po-uhodu-za-babushkoj

Как оформить опекунство над лежачим больным, куда обращаться

Перевод в в/ч по месту проживания при опеке над сестрой и если бабушка лежачая больная

Человек, который физически не может сам себя обслуживать ввиду плохого состояния здоровья, по решению суда может быть признан недееспособным полностью или частично.

А так как лицо недееспособно, оно не может отвечать за свои действия, осуществлять бытовые процессы, какие-либо сделки, в том числе и юридические, поэтому ему нужен опекун.

О том, как установить опеку над таким человеком поговорим дальше.

Понятие опеки

Опека устанавливается над человеком, который ввиду своего физического и/или психологического состояния не может отвечать за свои действия и самостоятельно себя обслуживать.

Не следует путать опеку с патронажем. Последнее имеет место тогда, когда человек остается в здравом уме и твердой памяти, но ввиду своего физического состояния не может сам осуществлять какие-либо необходимые бытовые операции. В отличие от опеки патронаж не предусматривает какое-либо юридическое представительство интересов больного человека.

Обязательно ли оформлять опеку?

Важно понимать, что оформление опеки над лежачим больным, это право, а не обязанность его родственников. Но, кроме родных больного, инициировать процедуру установления опеки также имеют право:

  • Орган опеки и попечительства.
  • Представитель того медицинского учреждения, в котором на длительном лечении находится больной. Это касается психиатрических больниц, а не общих медицинских.

Если по решению суда больной все же будет определен как недееспособный, то после вступления в силу решения суда опекуном будет назначен ООП или та организация, в которой на постоянной основе пребывает больной.

Что будет, если родственники откажутся оформлять опеку? Никаких санкций к ним не предусмотрено, но нужно учесть, что:

  • 75% дохода больного будет перечисляться на счет той организации, в которой он находится на постоянной основе, а 25% на его личный счет.
  • По разрешению ООП организация имеет право распоряжаться остальным имуществом недееспособного.
  • Родственники сохраняют право на получение наследства, но только в том случае, если они не будут признаны судом как недостойные.

Право на посещение у родственников сохраняется, но забота и уход является обязанностью только опекуна.

Требования к опекуну

Требования к опекуну перечислены в статье 35 ГК РФ и статье 10 Закона «Об опеке и попечительстве». Согласно этому, опекун должен соответствовать следующему:

  • Быть совершеннолетним и дееспособным.
  • Отсутствие судимости.
  • Иметь свое жилье – допускается аренда, но обязательно долгосрочная и в подтверждение должен быть договор.
  • Отсутствие психиатрических, венерических, инфекционных, злокачественных онкологических заболеваний.
  • Отсутствие случаев лишения опеки по вине самого опекуна.

Следует отметить, что опека может быть назначена при согласии опекуна, обязывать к такому никто не имеет права.

Права и обязанности опекуна

Полномочия опекуна таковы:

  • Представлять интересы подопечного в государственных органах, в судах.
  • Забота о подопечном, предоставление необходимой медицинской помощи.
  • Распоряжение доходами опекаемого лица и имуществом, но только по разрешению ООП.
  • Подача в ООП отчетов о распоряжении средствами опекаемого лица. Такие отчеты подаются каждый год.

Как устанавливается опека?

Порядок действий таков:

  • Лишение дееспособности в судебном порядке.
  • Подготовка документов и подача вместе с ними заявления о назначении опеки в территориальное отделение органа опеки и попечительства.
  • ООП проверяет поданную информацию, посещает место жительства больного, на основе полученной информации комиссия принимает решение.
  • Если заявление на опеку одобрено, то выносится решение о назначении опекуна над нуждающимся в этом гражданине.

Рассмотрим эти этапы подробнее.

Лишение дееспособности

Родственник, который предполагает быть опекуном, подает исковое заявление в суд, образец которого можно скачать ниже:

К иску обязательно нужно приложить такие документы:

  • Медицинское заключение.
  • Паспорт истца и опекаемого лица.
  • Справка о доходах истца.
  • Подтверждение наличия своей жилой площади – договор аренды или свидетельство о праве собственности.
  • Документ, который подтверждает родство.

В рамках судебного производства проводится медицинская экспертиза, по результатам которой и будет принято решение о назначении статуса недееспособного или с ограниченной дееспособностью.

Судебное решение о признании человека недееспособным вступает в силу по истечению 30 дней с момента его оглашения.

Обращение в орган опеки

Вступившее в силу решение суда является основанием для назначения опеки, согласно статье 32 ГК РФ. Опека должна быть назначена не позже, чем через 1 месяц после вступления в силу решения суда.

Родственник, который получил уже копию решения суда, должен в ближайшее время обратиться в ООП и подать заявление на назначение его опекуном. Дальше:

  • В течении 3 дней ООП проверяет поданные документы, делает запросы в ПФР о наличии выплат недееспособному.
  • В течении 5 дней посещает место жительства опекуна, осматривает условия, проводит с ним беседу.
  • В течении 10 дней выносит заключение о праве быть опекуном и подготавливает соответствующие документы.

Родственник, который предполагает быть опекуном, подает в ООП кроме заявления такие документы:

  • Копию судебного решения.
  • Медицинское заключение о прохождении комиссии и отсутствии заболеваний, которые являются препятствием для выполнения опекунских обязанностей.
  • Копию своего паспорта.
  • Документ, который подтверждает родство.

Если опека одобрит кандидатуру родственника, то выносится соответствующее постановления, после которого опекун вступает в свои обязанности.

Если ООП не примет кандидатуру родственника, то больной помещается в специальное лечебное учреждение, которое и будет выполнять опекунские обязательства. А вот родственник, которому отказали, имеет право обжаловать такое решение в суде.

Источник: //familegal.ru/opekunstvo-i-usynovlenie/oformlenie-opeki-nad-lezhachim-bolnym/

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

Перевод в в/ч по месту проживания при опеке над сестрой и если бабушка лежачая больная

Гражданский кодекс РФ дает определение дееспособности как умение распоряжаться своими правами и обязанностями, совершать элементарные сделки и нести за них ответственность.

  В силу возраста, состояния здоровья, в том числе психического, человек не всегда может пользоваться своими гражданскими правами, да и просто осуществлять за собой элементарный уход.

В таких случаях на помощь приходят институты опеки и оформления патронажа, правила установления которых рассмотрены в этой статье.

Опека над пожилым человеком

Если опекунство над детьми до 18 лет оформляется априори по факту отсутствия у ребенка родителей, то опека над пожилыми людьми возможна только в случае признания их недееспособными.

Люди старшего поколения, в основном, способны вести нормальный образ жизни, распоряжаться доходами, справляться с бытовыми проблемами. Опекунство назначается исключительно в случаях признания пенсионера по суду полностью недееспособным, т.е. не дающим отчета в своих действиях.

  Для случаев, когда пожилому человеку требуется помощник для ведения хозяйства устанавливается патронаж. Таким образом опека и патронаж — две разных формы ухода за пожилыми людьми и каждая из них имеет ряд особенностей.

Опекун не только является помощником в хозяйственных и бытовых вопросах, он также распоряжается доходами и имуществом пенсионера, за которые несет ответственность.

Для правильного понимания понятий опека, попечительство и социальный патронаж приведем круг лиц, над которыми они устанавливаются ниже.

Опека

  • несовершеннолетние дети (до 14 лет)
  • признанные судом недееспособными совершеннолетние граждане.

Попечительство

  • дети в возрасте от 14 до 18 лет
  • ограниченно дееспособные совершеннолетние (например, алкоголики)

Патронаж

Дееспособные пожилые граждане

Из сказанного сделаем главный вывод: установление опеки над взрослым человеком возможно исключительно в случае признания его недееспособным по суду и никак иначе.

Над недееспособным

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке при наличии у человека двух признаков:

  • психическое расстройство;
  • абсолютная невозможность осознания своих действий и поступков, отсутствие простых бытовых навыков.

Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании недееспособным пожилого человека определены в Гражданском процессуальном кодексе, это:

  • близкие родственники гражданина: супруги, совершеннолетние дети, сестры и братья;
  • опекунские службы;
  • администрация психиатрической лечебницы либо социального учреждения.

Процесс установления недееспособности предполагает проведение психиатрической экспертизы. Исключение составляют случаи, когда приложен достаточный перечень медицинских документов, позволяющий сделать однозначный вывод о психическом состоянии человека.

В судебном заседании обязательно присутствие заявителя, самого человека, которого признают недееспособным, а также органов опеки. Решение вступает в силу только через месяц, в течение которого пожилой человек может его оспорить. Такой порядок позволяет минимизировать риски злоупотребления по признанию недееспособными своих пожилых родственников в целях завладения их имуществом.

Через 30 дней после вступления решения суда в силу, органы опеки должны назначить недееспособному опекуна, который примет все заботы о человеке на себя.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом  1 группа считается самой тяжелей.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности-общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж.

Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию.

Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над пожилым родственником, над бабушкой

Самые близкие люди с возрастом тоже могут нуждаться в поддержке и заботе. Для того, чтобы оказать им помощь в обыденной жизни, по хозяйству, не требуется формализованных процедур. Иное дело, когда родственники перестают осознавать последствия своих поступков и встает вопрос о постоянном круглосуточном наблюдении.

Порядок оформления опекунства над близкими родственниками: родителями, бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком.

Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает.

Поэтому если Ваши возрастные родственники находятся в стабильном психическом состоянии, то правильнее будет оформление попечительства в виде патронажа.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Опека над гражданами преклонного возраста, старше 80 лет, может быть оформлена только в случае его недееспособности на общих основаниях.

А вот особенностями оформления опекунства являются:

  • опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
  • поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

Патронаж

Патронаж, являясь разновидностью попечительства, оформляется только над полностью дееспособным человеком, который имеет ограниченные возможности в силу возраста или состояния здоровья.

Попечитель в данном случае выступает как помощник в бытовых вопросах, при совершении сделок, но никогда не принимает решения за своего подопечного. Все покупки, расходы на оплату счетов согласуются с пожилым подопечным.

В Гражданском кодексе даже определение попечителя простое и понятное — помощник.

Опекун назначается независимо от воли недееспособного лица, но в его интересах, а патронаж основан на полном одобрении подопечным кандидатуры помощника. Если отношения в тандеме не сложились, то патронаж над пожилым человеком прекращается по первому требованию нуждающегося в помощи человека.

Службы опеки контролируют работу помощников, исполнение договоров доверительного управления или иных соглашений, заключенных с подопечным.

Условия

Помощником, осуществляющим патронаж, может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение составляют социальные работники, для которых обязанности по обслуживанию являются профессиональной деятельностью. Службы опеки потребуют ряд документов, в том числе, подтверждающих отсутствие судимости и наличия хронических заболеваний, препятствующих оформление попечительства.

Как оформить патронаж

Основанием для оформления патронажа является обращение пожилого человека о назначении ему помощника либо выявление такого нуждающегося пенсионера органами опеки. В течение месяца государственные службы должны подыскать попечителя и оформить все необходимые документы.

Кто может быть опекуном

Опекунство является наиболее серьезной и ответственной формой заботы над престарелыми гражданами, а поэтому требует тщательной проработки. Опекуном над недееспособным могут быть как его близкие родственники, так и посторонние лица.

Права и обязанности

Права опекуна заключаются в распоряжении имуществом (при условии согласования с органами опеки) и доходами пожилого человека, возможностью совершать от его имени гражданско-правовые сделки, к примеру, покупать лекарства и продукты питания.

Список обязанностей намного шире:

  • обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • уход и систематическое медицинское сопровождение;
  • осуществление налоговых и других обязательных платежей;
  • распоряжение денежными средствами опекаемого;
  • защиты прав подопечного в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун полностью принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, который в силу недееспособности не может осуществлять жизнедеятельность самостоятельно.

Ответственность

Опекун ежегодно отчитывается перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей в форме отчета. Несвоевременность или недостоверность представленных данных являются основанием для расторжения договора об опеке.

Если же будут обнаружены злоупотребления, то такому опекуну грозит не только возмещение ущерба за свой счет, но и применение мер уголовной ответственности.

Порядок оформления

Процедура оформления опекунства установлена Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Куда обращаться

Начать процесс по принятию опеки следует с судебных инстанций для установления факта признания пожилого человека недееспособным. При наличии судебного акта нужно обращаться в органы опеки и попечительства, которые действуют в органах местного самоуправления.

Образец заявления

Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать: наименование службы попечительства, доказательную базу необходимости принятия опеки. Шаблон заявления как правило имеется в опекунских службах. При необходимости Вы можете приобщить к нему пояснения третьих лиц либо самого подопечного.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Если Вы ищете выгоды, оформляя опекунство, следует отметить, что объем преимуществ гораздо меньше, чем уровень ответственности.

Льготы

Оформляя опекунство над пенсионером или инвалидом, часто задаются вопросом: сколько платят опекуну? Законодатель предусматривает значительный объем мер социальной поддержки для случаев опеки над детьми, при уходе за пожилым гражданами таких выплат нет.

Трудоспособному безработному лицу, осуществляющему уход за лицом старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, назначается компенсационная выплата в размере 1200 рублей в месяц. Для ее получения нужно обращаться в органы пенсионного фонда.  При этом факт установления опеки или патронажа значения не имеет.

Право на наследство подопечного

Принятие на себя обязанностей опекуна не дает права на вступление в наследство в случае смерти подопечного. В связи с этим опекунство нельзя путать с договором пожизненной ренты, при которой Вы ухаживаете за пенсионером в рамках оговоренных договором объемах, а после его кончины получаете в собственность жилье.

Наследование имущества подопечного (в том числе, его квартиры) опекуном возможно только в случае, если пожилой человек при жизни оформил завещание, в котором указал Вас в качестве наследника.

  И то, такое завещание должно быть написано либо дееспособным лицом, либо за долго до решения суда о признании гражданина недееспособным.

Стаж

Согласно пенсионного законодательства в стаж для назначения пенсии засчитывается период ухода за престарелым старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, факт оформления опеки в данном случае не обязателен. Какие документы нужны для оформления стажа, Вы узнаете в пенсионных службах по месту жительства.

Право на досрочную пенсию для опекунов и попечителей над пожилыми людьми не предусмотрено.

Контроль компетентных органов

Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:

  • путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
  • на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.

При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.

Законодательное регулирование

В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.

Источник: //zen.yandex.ru/media/id/5a7369319d5cb336cae438cf/5d2080b2e8b90400ad62a0e1

Юрист Лукин