Открытие магазина, если соседи против

Как бороться с коммерческими объектами на первых этажах жилых домов – Рынок жилья

Открытие магазина, если соседи против

16.08.2013 | 11:00 30133

Ситуация банальная: дом жил тихо и спокойно, пока в один непрекрасный день на первом этаже не поселилось кафе, бар или продуктовый супермаркет. Как показывает практика, бороться с нарушителями спокойствия сложно, но можно.

Новое соседство зачастую приносит жильцам массу неожиданностей: мусорные баки прямо под окнами, неприятный запах, круглосуточная разгрузка машин во дворе, хлопанье дверей, грохот тележек и цокот каблуков по торговому залу. Особенно страдают люди, проживающие на вторых и третьих этажах, – их лишают покоя и сна громко работающие холодильники и кондиционеры.

«К сожалению, с жалобами на магазины и предприятия общепита на первых этажах жилых домов к нам обращаются довольно часто.

Главные претензии – к незаконным перепланировкам, в результате которых идут трещины по стенам, к вывескам, мешающим своим мерцанием, и, безусловно, к шуму от различных источников», – подтверждает юрист комиссии по недвижимости Общества потребителей СПб и ЛО Анна Горбенко.

Оценить диспозицию
Первоначально необходимо выяснить, на каком основании владелец магазина или кафе использует помещение – выкуплено ли оно в собственность или сдано в аренду.

Для прояснения ситуации необходимо обратиться в управляющую компанию (УК), ТСЖ или ЖСК. «На арендатора воздействовать проще, чем на собственника.

Они, как правило, не вкладывают много средств в обустройство помещения, а потому не будут упираться до последнего», – уверена Анна Горбенко.

Но и с собственником, мешающим жизни окружающих, бороться можно. Прежде всего, следует узнать, переведено ли помещение из жилищного фонда в нежилой. Если в УК не хотят поделиться подробной информацией, стоит написать запрос в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга. Можно также проверить эту информацию в Управлении Росреестра, правда, за это надо будет заплатить 100 рублей.

Перевод жилого помещения в нежилое – процесс долгий и трудоемкий, а потому случается, что собственники выкупленных под коммерческие предприятия квартир нарушают букву закона.

Как рассказали в «Юридическом бюро Юрьева», сама смена категории помещения не требует согласования с жильцами дома. Но существует важное ограничение, установленное п. 2 ст. 22 Жилищного кодекса РФ: перевод в нежилой фонд не допускается, если к помещению нет отдельного доступа.

В таких случаях нужна перепланировка. «Вот тут возникают сложности. Чтобы сделать отдельный вход, как правило, необходимо присоединить к квартире, например, часть фасада. На этот случай в ст.

40 Жилищного кодекса РФ установлено, что на такую перепланировку должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме», – поясняет владелец компании Родион Юрьев.

Как показывают судебные разбирательства, бывает, что собственники коммерческих объектов либо подделывают подписи жильцов дома, либо начинают перепланировки до получения разрешения. А значит – у владельцев квартир появляются сильные аргументы против нежелательных «новоселов».

Ввязаться в бой
Параллельно с выяснением законности появления в доме шумного объекта можно начать против него «военные действия». Алгоритм примерно следующий. Сначала придется изучить федеральные и региональные законы, защищающие права горожан на спокойный отдых и комфортную жизнь.

Для Санкт-Петербурга это закон «Об административных правонарушениях» от 12 мая 2010 года, запрещающий с 23 до 7 часов в будни и до 12 часов в выходные дни петь, кричать, музицировать, двигать мебель, производить ремонтные или разгрузочно-погрузочные работы.

Каждый раз, когда среди ночи под окнами квартиры стоит грузовик, из которого выгружают товар, можно смело вызывать полицию и настаивать на составлении протокола об административном правонарушении.

Следующий шаг – рассылка заявлений во все профильные инстанции: районную администрацию, в Роспотребнадзор, а в случае бездействия чиновников – в прокуратуру и даже в приемную своего депутата.

Главным звеном на этом этапе является Роспотребнадзор. Заявление ему можно отправить либо через сайт, либо заказным письмом с уведомлением, либо отнести лично в канцелярию и потребовать регистрации.

В послании подробно опишите существующие проблемы, попросите сделать замеры шума и укажите цель замеров (обращение в суд).

Если недовольных в доме несколько, то каждому жильцу следует включиться в переписку с госорганами – это как раз тот случай, когда противника можно «закидать шапками».

Конечно, ход дела нужно контролировать: не лениться перезванивать в Роспотребнадзор и интересоваться, в какой стадии находится жалоба. Правда, в ходе подготовки данного материала двухнедельные попытки автора дозвониться до этой организации не увенчались успехом, а потому лучше морально подготовиться к неоднократным личным визитам.

В конечном итоге Роспотребнадзор обязан назначить время и провести замеры шума. Но, как показывает опыт, на этом этапе могут возникнуть проблемы. Например, покой нарушают ночью, а замеры назначены на день. Следует настоять на своем и направить в Роспотребнадзор заказное письмо с просьбой провести замеры в нужное время.

Контрольный замер, на основании которого готовятся документы в суд, должен проводиться по согласованию с прокуратурой (согласовать мероприятие – проблема Роспотребнадзора) и с оповещением владельца источника шума.

В соответствии с ФЗ-294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», госорганы должны предупредить предпринимателей о своем визите не менее чем за 24 часа.

Вследствие этого, пишут участники интернет-форумов, в день проверки происходят удивительные истории: дни рождения в ресторанах справляют без музыки и в тишине, самые громкие холодильные установки замолкают на всю ночь.

Предположим, взаимодействие с органом госнадзора не приносит нужных результатов. Тогда можно привлечь негосударственную организацию, аккредитованную Роспотребнадзором на право проведения независимой экспертизы шума. Естественно, это потребует некоторых финансовых затрат, но их компенсацию можно включить в судебный иск.

битва
Допустим, измерения подтвердили, допустимый уровень шума в квартире превышен. Напомним, что в Санкт-Петербурге максимальное значение в дневное время составляет 55 дБА, в ночное – 45 дБА.

На первый раз Роспотребнадзор ограничится предписанием с требованием устранить безобразие. Допустим, владелец объекта выполнил предписание надзорного органа только формально, и спать в квартире по-прежнему невозможно.

Остается набраться терпения и начинать весь «квест» заново – опять слать заявления в Роспотребнадзор с требованием повторных замеров.

Не следует забывать, что действие, равно как и бездействие, должностных лиц можно обжаловать в суде.

Очень часто конфликты разрешаются именно на этом этапе: собственники коммерческого помещения перепрофилируют бизнес на менее шумный или делают нормальную звукоизоляцию. В противном случае остается идти в суд.

Здесь как раз пригодится вся задокументированная история вопроса: результаты замеров, предписания Роспотребнадзора, протоколы полиции, переписка с чиновниками.

К заявлению также можно приложить фото и видеосъемку, которая подтвердит, что интересы владельцев квартир грубо и перманентно нарушаются.

С большой степенью вероятности решение будет принято в пользу владельца квартиры, и бизнесмена обяжут привести свой объект в соответствие с нормами общежития. Но это еще не финал.

«Если ответчик не исполняет решение суда, принятое в вашу пользу, необходимо обращаться к судебным приставам-исполнителям.

Однако необходимо запастись терпением, так как в судебном порядке разрешение вопроса о нарушении прав владельцев квартир на покой в лучшем случае займет не меньше шести месяцев, в худшем – растянется на годы», – предупреждает Анна Горбенко.

Многие граждане теряют терпение и отказываются от затяжных юридических баталий. Одни переходят к «партизанским действиям»: натравливают на магазин или кафе все мыслимые и немыслимые проверяющие органы, портят вывески, создают ему негативный имидж в интернете.

Это худший вариант для обеих сторон. Другие, настроенные менее воинственно, просто продают «нехорошую» квартиру и переезжают в более тихое место.

Но, предупреждает заместитель генерального директора АН «АРИН» Владимир Спарак, объект, под которым «завелось» заведение торговли или общепита, теряет в цене 10-15%.

До победного конца доходят только самые стойкие. Такие примеры есть. В конце весны 2013 года суд на месяц остановил работу магазина торговой сети «Дикси» в Приморском районе и предписал привести уровень шума холодильников в норму.

Другой пример успеха: в 2011 году жильцы одного из домов на Конюшенной улице в Пушкине добились переоборудования продуктового магазина, открывшегося в подвале. Шум кондиционеров и холодильных установок прекратился.

Но в обоих случаях противостояние жильцов и коммерческого объекта длилось не один месяц.

Елена Денисенко    Алексей Александронок   

Источник: //www.bn.ru/gazeta/articles/119015/

Что делать, если в соседней квартире открыли магазин или хостел?

Открытие магазина, если соседи против

Вечная борьба – предприниматели, устроившие свой бизнес в жилом доме, и недовольные соседи. Текучка незнакомцев, клацанье входных дверей, разгрузка машин во дворе… Как понять, законно ли используется квартира соседа и куда обращаться, если это не так?

Когда можно?

Ст. 17 Жилищного кодекса РФ разрешает использовать жилое помещение для профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности. Для этого должны соблюдаться условия:

– гражданин должен пользоваться помещением на законных основаниях;

– он должен не нарушать права и законные интересы других граждан;

– жилье нельзя использовать для промышленного производства и миссионерской деятельности.

То есть на законных основаниях предприниматели вполне имеют право открыть аптеку или магазин в квартире. Но, во-первых, это должны быть помещения, переведенные из статуса жилых в нежилые. К тому же, им необходим отдельный вход.

А если квартира находится на втором этаже, то не только она, но и жилье под ней должно быть переведено в статус нежилого. Во-вторых, при размещении таких объектов в многоквартирных домах требуется согласие собственников жилья.

 

Часто предприниматели пренебрегают этим правилом и прибегаЮт к фальсификации документов. Ведь мало кто вспомнит — когда, во сколько и по какому вопросу было проведено собрание жильцов.

Фактически разрешен любой бизнес в сфере предоставления услуг, который не будет производить много шума, пыли и не станет раздражителем для соседей. Например, можно заниматься профессиональной или преподавательской деятельностью.

Предпринимательскую деятельность могут вести юристы, частнопрактикующие врачи, владельцы интернет-магазинов, фрилансы и др. Но если в соседней квартире устроили ткацкую мастерскую или, скажем, по ночам пилят дерево в промышленных масштабах, то согласно п. 3 ст.

288 Гражданского кодекса РФ такая деятельность запрещена.

Что с хостелами?

«Гостиничное» соседство далеко не всем по душе. Многие собственники жилья, чьими соседями являются хостелы, испытывают неудобство и беспокоятся. Присутствие чужих людей несет риски: никто не может поручиться за благонадежность постояльцев.

15 апреля 2019 года были приняты поправки к 17 статье Жилищного кодекса. Теперь в жилых помещениях нельзя предоставлять гостиничные услуги. Хостелам предложено до 1 октября этого года подыскать другие адреса или перевести занимаемые помещения в категорию нежилых.

Куда обращаться?

Если в жилом помещении ваши соседи устроили коммерческое предприятие, например, кальянную, хостел или массажный салон, первое, что необходимо сделать — зафиксировать факт использования квартиры не по назначению. К таким доказательствам могут относиться чеки или квитанции о приеме денег, рекламные буклеты с указанием адреса, показания свидетелей, видеозапись съемки того, что происходит в помещении.

Затем стоит разузнать, переведен ли объект из жилого фонда в нежилой. Можно также проверить эту информацию в Управлении Росреестра, правда, за это надо будет заплатить 100 рублей.

После того, как собраны доказательства, необходимо обращаться в структурные подразделения прокуратуры, которые по заявлению проведут проверку помещения. Затем в связи с незаконной предпринимательской деятельностью нужно идти в суд с иском о запрете осуществления такой деятельности.

Борис Башиловадвокатская палата города Москвы

За порядок также отвечает жилинспекция, которая имеет право возбудить дело об административном правонарушении. Можно попробовать обратиться Управление образования, если за стеной организован частный детский сад. К сожалению, не на каждый нужно получать лицензию, но кто знает, может быть, вашему горе-соседу она как раз нужна?

При организации кафе или бара на первом этаже обратитесь в Ростпотребнадзор. Заявление можно направить через сайт, заказным письмом либо отнести лично. В письме указываете все претензии и жалобы, просите провести замеры шума. Ростпотребнадзор обязан назначить дату, время и провести замеры.

Контрольный замер, на основании которого готовятся документы в суд, должен проводиться по согласованию с прокуратурой (согласовать мероприятие – проблема Роспотребнадзора) и с оповещением владельца источника шума. После того, как измерения подтвердили, что шум превышает допустимую норму, Роспотребнадзор предпишет устранить нарушеия.

Источник: //www.cian.ru/stati-chto-delat-esli-v-sosednej-kvartire-otkryli-magazin-ili-hostel-292953/

Магазин в жилом доме на первом этаже

Открытие магазина, если соседи против

На сегодняшний день очень часто встречается проблема с шумными «соседями» , а именно: с кафе в жилом доме, кальянными, барами, ресторанами или даже супермаркетами, которые расположились на первом этаже многоквартирного дома. Порой бывает очень сложно как-то взаимодействовать с нарушителями спокойствия, но всё же обезопасить жилой дом или даже целый жилищный комплекс (ЖК) от этого возможно!

Какие проблемы ожидать от таких гостей

Если вы живете этаже на седьмом или восьмом в многоэтажном доме, то вероятнее всего посторонний шум и запах из мусорных ящиков вас не побеспокоят, но если вы находитесь максимально близко к раздражителю, а именно на 2-3 этажах, то эта статья для вас!

Большой слой населения, а именно люди, живущие на первых этажах в соседстве с магазином подвержены многим неприятным факторам: шумы от кондиционеров, вонь из мусорных баков, лопающиеся стены из-за внешней нагрузки (очень часто встречается во время ремонтных работ в магазине), парковки около многоквартирных зданий, а так же о кальянах. Таким образом владельцы магазинов мешают частной жизни людей. Владельцы жилых домов предпочитают писать жалобы на магазины, но без определенных знаний в этой сфере, некоторым приходится менять своё местожительство, так как, некорректно составленные жалобы, не всегда рассматриваются.

Оценка ситуации

С арендатором помещения легче бороться, чем с собственником. Первым делом нужно узнать, кем является человек, который открыл магазин, действующий вопреки санитарным нормам.

Для уточнения информации по данному вопросу, необходимо обратиться в управляющую компанию (УК), ЖСК или ТСЖ.

Через эти организации вы можете подавать соответственные жалобы, на основании которых, вы сможете узнать, — является ли человек совершивший открытие магазина собственником, либо же он — арендатор.

Если выясняется, что вы боритесь не с арендатором, а с собственником помещения, то не отчаивайтесь. С владельцем супермаркета или бара в жилом доме так же можно взаимодействовать. Если в Управляющей Компании вам так и не предоставили ответа, то разумным решением будет написать претензию в Государственную жилищную инспекцию.

Так же вы можете написать в Управление Росреестра, но данная информация является платной, цену за данную услугу вы можете уточнить в форме обратной связи на официальном сайте Росреестра.

Очень трудно открывать кальянную в жилом доме или супермаркете, так как нужно сделать из жилого помещения — нежилое, а это довольно сложный процесс, который имеет ряд нюансов.

Важно! Согласно «Жилищному кодексу Российской Федерации» Статье 22, во втором пункте указано, что собственники не имеют право открывать помещение с доступом через других жителей, выражаясь простым языком — должен быть вход с улицы, который не будет связан с выходом в подъезд или на жилые участки.

Так же в этом законопроекте указано, что в нежилом помещении не должно быть лиц, которые используют магазин как место постоянной регистрации.

Сама смена категории требует согласие жильцов, которая первым делом проходит со сбора подписей со стороны жителей многоквартирного дома, и как показывает статистика судебных разбирательств по данному вопросу, — подписи любят подделывать.

Таким образом, вы узнаете, — можно ли открыть кафе в вашем жилом доме, либо же владелец действует вопреки законодательству и незаконно производит\произвел открытие.

Борьба с нежелательными «соседями» жилых домов

Прежде, чем жаловаться в органы, вы можете позвонить на горячую линию магазина, если такая имеется и составить претензию или оставить жалобу.

В случае, если объект небольшой, а именно — кальянная в жилом доме, то вы можете попробовать связаться напрямую с владельцем магазина, главное в этом деле изначально не выражаться грубо, так как владелец кальянной может действовать вопреки вашим жалобам из-за своих личных принципов, иногда обычный «разговор по душам» может помочь.

Если вы хотите вести адекватную борьбу, то вам нужно ознакомиться с законами вашей страны и убедиться, что собственники действительно открывают ресторан или магазин вопреки гражданским правам. В этом нам поможет законодательство об административных правонарушениях.

Очень часто шумы появляются именно в ночное время, что не разрешено законодательством. В каждой области устанавливается свое «ночное время», в которое запрещается вести строительные работы и всячески шуметь, тем самым мешая спать людям в ночное время.

Важно знать! Среднее время в большинстве областей, в которое запрещается производить «лишние шумы» устанавливается в будние дни с 22.00 до 6.00, в выходные дни — с 23.00 до 8.00.

Узнать точное время, в которое по вашей области запрещается шуметь, вы можете в интернете, вся информация по этому вопросу находиться в открытом доступе.

Не давайте право «вредителям» нарушать законы вашей страны! Теперь, зафиксировав грузовик, из которого товары выгружаются в ночное время, вы можете смело звонить в полицию и составлять протокол об административных правонарушениях.

Если полиция по каким-либо причинам отказывается принимать ваш протокол, то вы смело можете написать в районную администрацию или в Роспотребнадзор, если же данные инстанции начинают бездействовать, то вы можете связаться с приемной вашего депутата, но к счастью, подобные проблемы решается до обращения к нему.

! Как показывает практика, самым эффективным методом борьбы является — обращение в Роспотребнадзор. Вы можете составить претензию на сайте Роспотребнадзора, либо заказным письмом, если ваше местоположение позволяет обратиться в отделение напрямую, то вы можете лично обратиться в офис Роспотребнадзора и потребовать регистрацию претензии.

В претензионном обращении вам необходимо полностью описать ситуацию и потребовать замеры шума, а так же уточнить, что данная информация вам может потребоваться для дальнейшего обращения в суд.

Не бойтесь периодически обращаться в инстанцию, для уточнения информации о стадии вашей претензии. Очень важным фактором является то, что недовольных оказывается несколько.

Если вы уговорите ваших соседей написать такую же жалобу, то качество работы Роспотребнадзора может возрасти.

В итоге Роспотребнадзор будет вынужден отправить специальное подразделения для замеров уровня шума, но на данном этапе очень часто возникают проблемы из-за назначенного времени.

Вы зафиксировали, что шумы происходят в будние дни и ночное время, а Роспотребнадзор оставил заявку на дневное время и в выходной день.

В таких случаях необходимо грамотно составлять претензию изначально, фиксируя точную дату и время, в которую вы хотели бы произвести проверку и настаивать на вашей, назначенной, дате.

Решение конфликта

Теперь представьте, что измеряемые шумы превышают допустимую норму. В таком случае необходимо будет повторно жаловаться в Роспотребнадзор, если ситуация не изменилась. Также оставлять заявления на повторные замеры шумов. И необходимо помнить о том, что халтурное отношение со стороны Роспотребнадзора можно обжаловать в суде.

Почти всегда все конфликты решаются до обращения в суд (после повторных заявлений в Роспотребнадзор).

Но если заявления не дали результата и со стороны владельца магазина не было проведено работ по устранению нежелательных шумов, не была установлена изоляция, то требуется производить открытие разбирательства в суде со всеми имеющимися нарушениями ваших прав, такими как: результаты проделанных замеров, предписания Роспотребнадзора, протоколы полиции, переписка с чиновниками.

Важно знать! В суд можно так же предоставить видео и фото фиксацию всех нарушений со стороны «неприятных соседей». Суд в таких ситуациях всегда на стороне жителей дома, если доказательств вины владельца магазина достаточно.

Но бывают ситуации, когда владельцы отказываются выполнять требования суда и продолжают нарушать покой граждан в жилых домах, в таких случаях остается идти к судебным приставам и зафиксировать невыполнение заключительного требования.

Решение подобного вопроса может затянуться от полугода до нескольких лет, это уже зависит от самого владельца или судебных приставов.

Примеры успешной борьбы

Большое количество людей доходит до крайностей: рисуют на вывесках, всячески пытаются испортить имидж супермаркетов в жилом доме негативными отзывами, названивают и конфликтуют с работниками на горячей линии, — все эти провокации не всегда заканчиваются хорошо для обеих сторон конфликта, поэтому совершать подобные действия не рекомендуется. Некоторый тип людей предпочитает не жаловаться, а решать подобную проблему банальным переездом в частный сектор или покупкой квартиры в более спокойном жилом доме. В таких случаях надо бороться, так как подстраиваться под малый бизнес в стране — недопустимо, а менять свой образ жизни (переезжать в другие дома) — слишком затратно.

Важно! Во время борьбы даже самые стойкие владельцы магазинов были вынуждены следовать закону и закрывали свои магазины, выполняя все требования Роспотребнадзора.

Далее указаны несколько примеров успешной борьбы. Ближе к зиме 2013 года, на один календарный месяц, суду города Санкт-Петербург пришлось закрыть торговую сеть «Дикси» в Приморском районе.

В городе Урюпинск пришлось так же на месяц закрыть кафе, которое воздействовало на жителей неприятным куриным запахом, в кафе было принято сделать качественные вытяжки, — сообщает Роспотребнадзор.

В городе Тюмень на 15 суток закрыли бар с красивым названием «Баварский дворик» из-за постоянного шума, который мешал владельцам жилых домов.

Источник: //okommunalke.ru/voprosy/magazin-v-zhilom-dome

Юрист Лукин