Какую форменную одежду носят судебные приставы?

Блоги / Алексей Елаев: Старые приставы с новыми погонами

Какую форменную одежду носят судебные приставы?

Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru

В России появился новый вид государственной службы — «служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации» называется.

Подробности — в свежеподписанном Федеральном законе от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 252 страницы, много красивых принципов и всё такое прочее. 

Понятно, что это не новый вид службы, а даже не забытый и вполне применяемый сейчас старый — это просто судебных приставов теперь так по-пафосному обозвали. В-общем, «добро пожаловать в органы, сынок». 

И в очередной раз, как это уже было во многих похожих федеральных законах, всё перечисляется заново: система, структура, специальные звания, основания для занятия и снятия, даже присягу новую придумали.

А всё для того, чтобы государственную гражданскую службу, которой сейчас являются приставы, сделать правоохранительной. Причём — всех под одну гребёнку, от бухгалтеров до группы быстрого реагирования охраны судов, как это обычно и бывает.

Зачем? Ну понятно, потому что стаж, соответствие специальных званий, пенсия и должностные оклады, тут вопросов нет, наверное. Попробуй на кадровика погоны не надень, обидется ещё. 

Только вот во всём этом деле совершенно забыли про теорию государственной службы и старую добрую концепцию её реформирования 2002 года. 

Итак, в базовом законе Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ вся госслужба страны разделяется на три вида: военная, правоохранительная и государственная гражданская. Последняя бывает федеральная и субъектов федерации, первые две только федеральные.

Теоретически, по каждому из видов государственной службы должны были быть приняты отдельные федеральные законы, но так получилось только для военной (ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и государственной гражданской (ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»). Более того — даже для государственной гражданской службе начали «плодить сущности без необходимости», так появился ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службе в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» 2010 года, но всё равно он носит субсидиарный характер по отношению к «родовому» ФЗ о ГГС. И да, закон «О государственной службе российского казачества» к госслужбе не имеет никакого отношения, это просто такое красивое название, кто бы что ни говорил по этому поводу.

В правоохранительной службе же такого порядка нет, в итоге, в отсутствие единого федерального закона о правоохранительной службе, у нас есть отдельно полиция, отдельно ФСИН, отдельно МЧС, отдельно Росгвардия, отдельно таможня, главное при этом не забыть про прокуратуру со следственным комитетом. И — у каждого — свой длинный закон, свои отдельные погоны с формой одежды, присяга, чины и звания. 

При этом порой, как у Росгвардии с МЧС, в одном ведомстве могут быть одновременно военнослужащие, правоохранительные служащие и государственные гражданские служащие.

Главное при этом для граждан — не запутаться в переплетении кантиков, погончиков и петличек, так как, например, в Минобороны «генеральский» погон встречается и собственно у генералов и у госсоветников 1 класса, равных армейскому полковнику, а в таможне майор таможенной службы от «советника 3 класса», равного лейтенанту, не отличается по погонам никак.

И да, указом Президента утверждена таблица соответствия чинов и званий, благодаря которой любой перебиральщик бумажек из аппарата охотнадзора может почувствовать себя офицером, а посол — генералом армии.

В чём «глобальное» отличие госслужбы от трудового договора? В особенностях правового статуса, компенсируемых доплатами к пенсии и льготами в мирной жизни.

В чём «глобальное» отличие военной и правоохранительной служб от гражданской? В обязательном риске для жизни и праве применения оружия и спецсредств.

В чём «глобальное» отличие военной службы от правоохранительной? В невозможности отказаться от обязанности быть убитым, если этого требуют интересы личности, общества и государства.

Именно за это, за обязательный риск для жизни (обязательный, получить кирпичом от прохожего «в фоновом режиме» рискуют все) в теории военные и правоохранители и получают свои зарплаты, досрочные пенсии, льготные стажи и квартирные. Потому что в теории полицейский обязан погибнуть, но спасти жизнь простому гражданину. Поэтому даже в Росгвардии или МЧС и есть различие на военных, правоохранителей и гражданских служащих.

Но отсутствие единого федерального закона о правоохранительной службе (как виде федеральной государственной службы) приводит к формированию целого пакета отдельных «правоохранительных» служб, фактически мало чем отличающихся от гражданской службы или работы по трудовому договору.

Ведь в настоящее время абсолютная часть работы судебных приставов при Минюсте — это работа бумажная, не связанная с выездом на место, а при выезде на место не связанная с обязательным риском для жизни пристава и применением оружия.

Да, там граждане чихают и кашляют, но работа ветеринарных и санитарных врачей по части опасности получить страшное заболевание также не сахар.

А если есть угроза для жизни при исполнении, то для этих целей достаточно легко содержать немного прикомандированных полицейских или сотрудников Росгвардии. 

Поэтому доктринально объяснить различие между охранником на входе в суд и охранником на входе в областное правительство, первый из которых станет правоохранителем с досрочной пенсией, а второй — будет выходящим на пенсию в 65 лет работником подведомственного Росгвардии ФГУП «Охрана» совершенно невозможно, но совершенно одинаковый круг формального риска предполагает различные виды статусов. Я не говорю про работников офисов или иных вспомогательных подразделений службы приставов: все «качки» работают в ГБР, но ГБР маленькие и фактически это переодетая полиция. 

Что можно сказать в заключении? Конечно же, не надо плодить сущности без необходимости.

Но порой одна отсутствующая сущность (ФЗ о правоохранительной службе) приводит к необоснованному доктринально появлению целого «букета» правоохранительных служб в совершенно различных органах власти, порой к этому далеко не приспособленных, что приводит к «дарованию» высокого статуса правоохранительного служащего с соответствующими преференциями и полномочиями тем работающим в публичном секторе гражданам, которым для исполнения должностных обязанностей он и не нужен.

Источник: //echo.msk.ru/blog/elaev/2512827-echo/

Форменная одежда и знаки различия судебных приставов

Какую форменную одежду носят судебные приставы?

(Публикуется на сайте “Российской газеты” по “Собранию законодательства РФ”, 02.08.2010, N 31, ст. 4239)

В соответствии со статьей 4 Федерального закона “О судебных приставах” Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

описание форменной одежды судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов;

описание знаков различия судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов;

нормы обеспечения форменной одеждой судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов.

2. Установить, что:

а) затраты на приобретение форменной одежды судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Федеральной службе судебных приставов на эти цели;

б) переход на новую форменную одежду судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов осуществляется с учетом сроков носки ранее выданной форменной одежды и полного израсходования имеющихся запасов предметов форменной одежды прежних образцов.

3. Признать утратившими силу пункты 1, 3 и 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001 г. N 280 “О форменной одежде судебных приставов” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 16, ст. 1608).

Председатель

Правительства Российской Федерации

В.Путин

Описание форменной одежды судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов

Форменной одеждой судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов является комплект предметов одежды и обуви, предназначенный для ношения судебными приставами и иными должностными лицами Федеральной службы судебных приставов, имеющими классные чины.

На форменной одежде носятся государственные награды, ведомственные знаки отличия и другие геральдические знаки, учрежденные в установленном порядке.

К существенным признакам форменной одежды относятся:

конструкция и цвет предметов форменной одежды;

декоративно-различительные элементы установленных цветов – канты, лампасы и околыши фуражек;

фурнитура установленных образцов;

наплечные знаки.

Наплечными знаками являются специальные элементы форменной одежды, предназначенные для размещения знаков различия по классным чинам.

Судебные приставы и иные должностные лица Федеральной службы судебных приставов, имеющие классные чины, носят наплечные знаки двух видов – нашивные и съемные. В верхней части наплечных знаков находится форменная пуговица. На съемных наплечных знаках рядом с пуговицей располагается геральдический знак – эмблема Федеральной службы судебных приставов (далее – эмблема).

Наплечные знаки судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов представляют собой прямоугольники с закругленным верхним краем, имеющие окантовку темно-зеленого цвета и поле, изготавливаемое:

для высшей группы должностей – из галуна специального плетения серого цвета, прошитого нитью золотистого цвета (на парадной, парадно-выходной форме одежды – из галуна специального плетения золотистого цвета);

для главной группы должностей – из галуна специального плетения серого цвета;

для ведущей, старшей и младшей групп должностей – из ткани серого цвета.

Наплечные знаки на рубашке и блузке при ношении парадной и парадно-выходной формы одежды имеют поле белого цвета. Для высшей группы должностей поле наплечных знаков прошито нитью золотистого цвета.
 

Форменная одежда для мужчин

Шапка-ушанка изготавливается из натурального каракуля (овчины меховой) черного цвета. Верх шапки-ушанки изготавливается из ткани графитово-черного цвета. Спереди, в центре, располагается кокарда.

Фуражка для судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов высшей группы должностей изготавливается:

для парадной формы одежды – из шерстяной ткани графитово-черного цвета;

для парадно-выходной формы одежды – из шерстяной ткани светло-серого цвета;

для повседневной формы одежды – из шерстяной ткани графитово-черного цвета.

Указанная фуражка имеет окантовку и околыш темно-зеленого цвета (на околыше – шитье золотистого цвета), плетеный шнур золотистого цвета, козырек, обтянутый сверху черной лакированной кожей с шитьем в виде специального орнамента золотистого цвета (для повседневной формы одежды – без шитья). Спереди, в центре, располагается кокарда.

Фуражка для судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей изготавливается из шерстяной ткани графитово-черного цвета, имеет окантовку и околыш темно-зеленого цвета, к которому крепится плетеный шнур золотистого цвета и кокарда.

На тулью фуражки крепится эмблема.

Пилотка изготавливается из шерстяной ткани графитово-черного цвета, имеет окантовку темно-зеленого цвета и кокарду.

Кепи изготавливается из ткани графитово-черного цвета, имеет кокарду.

Пальто зимнее изготавливается из шерстяной ткани графитово-черного цвета, имеет воротник съемный из овчины меховой (натурального каракуля) и наплечные знаки.

Плащ демисезонный (с утепленной съемной подстежкой) изготавливается из ткани графитово-черного цвета, имеет наплечные знаки.

Куртка зимняя изготавливается из ткани графитово-черного цвета, имеет наплечные знаки.

Брюки зимние изготавливаются из ткани графитово-черного цвета.

Костюм (куртка и брюки) летний изготавливается из ткани графитово-черного цвета, имеет наплечные знаки.

Пиджак изготавливается из шерстяной ткани графитово-черного цвета, имеет наплечные знаки.

На воротнике пиджака судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов располагаются:

шитье золотистого цвета в виде специального орнамента – для высшей группы должностей;

шитье золотистого цвета в виде специального орнамента на суконном подбое темно-зеленого цвета – для главной группы должностей;

металлические эмблемы – для ведущей, старшей и младшей групп должностей.

Пиджак для парадной формы одежды судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов высшей группы должностей изготавливается из шерстяной ткани графитово-черного цвета, имеет наплечные знаки и на воротнике – шитье золотистого цвета в виде специального орнамента.

Пиджак для парадно-выходной формы одежды судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов высшей группы должностей изготавливается из шерстяной ткани светло-серого цвета, имеет наплечные знаки и на воротнике – шитье золотистого цвета в виде специального орнамента.

Брюки изготавливаются из шерстяной ткани графитово-черного цвета, имеют канты темно-зеленого цвета (для судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов высшей группы должностей – канты и лампасы темно-зеленого цвета).

Куртка изготавливается из шерстяной ткани графитово-черного цвета, имеет наплечные знаки.

Рубашки изготавливаются из ткани белого и оливкового цвета, имеют наплечные знаки.

Галстук изготавливается из ткани графитово-черного цвета, имеет закрепку золотистого цвета.

Кашне изготавливается из ткани белого и графитово-черного цвета.

Полусапоги зимние изготавливаются из кожи черного цвета.

Полуботинки изготавливаются из кожи черного цвета.

Ботинки, имеющие высокие берцы, изготавливаются из кожи черного цвета.

Ремень брючный изготавливается из кожи черного цвета.

Перчатки изготавливаются из кожи черного цвета.
 

Форменная одежда для женщин

Шапка-кубанка изготавливается из натурального каракуля черного цвета. Верх шапки-кубанки изготавливается из ткани графитово-черного цвета. Спереди, в центре, располагается кокарда.

Шапка-ушанка изготавливается из овчины меховой черного цвета. Верх шапки-ушанки изготавливается из ткани графитово-черного цвета. Спереди, в центре, располагается кокарда.

Шляпа изготавливается из фетровой ткани графитово-черного цвета, имеет кокарду.

Пилотка изготавливается из шерстяной ткани графитово-черного цвета, имеет окантовку темно-зеленого цвета и кокарду.

Пальто зимнее изготавливается из шерстяной ткани графитово-черного цвета, имеет воротник съемный из натурального каракуля (овчины меховой) и наплечные знаки.

Плащ демисезонный (с утепленной съемной подстежкой) изготавливается из ткани графитово-черного цвета, имеет наплечные знаки.

Жакет изготавливается из шерстяной ткани графитово-черного цвета, имеет наплечные знаки.

На воротнике жакета судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов располагаются:

шитье золотистого цвета в виде специального орнамента – для высшей группы должностей;

шитье золотистого цвета в виде специального орнамента на суконном подбое темно-зеленого цвета – для главной группы должностей;

металлические эмблемы – для ведущей, старшей и младшей групп должностей.

Жакет для парадной формы одежды судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов высшей группы должностей изготавливается из шерстяной ткани графитово-черного цвета, имеет наплечные знаки и на воротнике – шитье золотистого цвета в виде специального орнамента.

Жакет для парадно-выходной формы одежды судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов высшей группы должностей изготавливается из шерстяной ткани светло-серого цвета, имеет наплечные знаки и на воротнике – шитье золотистого цвета в виде специального орнамента.

Брюки изготавливаются из шерстяной ткани графитово-черного цвета, имеют канты темно-зеленого цвета (для судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов высшей группы должностей – канты и лампасы темно-зеленого цвета).

Куртка изготавливается из шерстяной ткани графитово-черного цвета, имеет наплечные знаки.

Юбка изготавливается из шерстяной ткани графитово-черного цвета.

Рубашки (блузки) изготавливаются из ткани белого и оливкового цвета, имеют наплечные знаки.

Галстук-бант изготавливается из ткани графитово-черного цвета, имеет закрепку золотистого цвета.

Кашне изготавливается из ткани белого и графитово-черного цвета.

Сапожки зимние изготавливаются из кожи черного цвета.

Туфли изготавливаются из кожи черного цвета.

Ремень брючный изготавливается из кожи черного цвета.

Перчатки изготавливаются из кожи черного цвета.

Описание знаков различия судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов

1. Знаками различия судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, имеющих классные чины, являются вышитые и металлические пятиконечные звезды на пятиугольной основе золотистого цвета (в центре звезды располагается звезда меньшего размера, залитая эмалью темно-зеленого цвета) и полоски золотистого цвета.

2. Размеры знаков различия, размещаемых на наплечных знаках судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, составляют:

диаметр вышитого геральдического знака – эмблемы Федеральной службы судебных приставов – 25 мм;

диаметр металлической эмблемы – 20 мм;

диаметр металлической эмблемы, устанавливаемой на тулью фуражки, – 50 мм;

диаметр вышитых звезд для высшей группы должностей – 25 мм;

диаметр металлических звезд для главной группы должностей – 20 мм;

диаметр металлических звезд для ведущей, старшей и младшей групп должностей – 13 мм;

ширина полосок – 3 мм.

3. Звезды располагаются вдоль продольной оси наплечных знаков. На поле наплечных знаков судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов ведущей, старшей и младшей групп должностей со стороны нижнего края располагаются поперечные полоски золотистого цвета.

4. Знаки различия, размещаемые на наплечных знаках:

действительного государственного советника юстиции Российской Федерации 1 класса, действительного государственного советника Российской Федерации 1 класса – 3 звезды;

действительного государственного советника юстиции Российской Федерации 2 класса, действительного государственного советника Российской Федерации 2 класса – 2 звезды;

действительного государственного советника юстиции Российской Федерации 3 класса, действительного государственного советника Российской Федерации 3 класса – 1 звезда;

государственного советника юстиции Российской Федерации 1 класса, государственного советника Российской Федерации 1 класса – 3 звезды;

государственного советника юстиции Российской Федерации 2 класса, государственного советника Российской Федерации 2 класса – 2 звезды;

государственного советника юстиции Российской Федерации 3 класса, государственного советника Российской Федерации 3 класса – 1 звезда;

советника юстиции 1 класса, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса – 3 звезды и 3 полоски;

советника юстиции 2 класса, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса – 2 звезды и 3 полоски;

советника юстиции 3 класса, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса – 1 звезда и 3 полоски;

юриста 1 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса – 3 звезды и 2 полоски;

юриста 2 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса – 2 звезды и 2 полоски;

юриста 3 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса – 1 звезда и 2 полоски;

секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса – 3 звезды и 1 полоска;

секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса – 2 звезды и 1 полоска;

секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса – 1 звезда и 1 полоска.

Прим. ред.: Текст опубликован по “Собранию законодательства РФ”, 02.08.2010, N 31, ст. 4239

Источник: //rg.ru/2010/08/04/pristavy-site-dok.html

Юрист Лукин