Борьба с курильщиками

Как бороться с курильщиками, болтунами и грубиянами на работе

Борьба с курильщиками

  • Когда увольнение работника за курение правомерно
  • Как бороться с работниками-грубиянами

источник: Яндекс картинки

В любой компании есть сотрудники, которые курят, используют ненормативную лексику, одеваются так, как им удобно, или публично критикуют работодателя. В статье разъясню, можно ли запретить такое поведение и как привлечь курильщиков, нарушителей дресс-кода, болтунов и грубиянов к ответственности. Далее также найдете абсурдные примеры, как работодатели запрещали сотрудникам пить чай, посещать уборную и набирать вес.

На заметку:дисциплинарное взыскание — основание для невыплаты премии или снижения ее размера. В приказе о поощрении причину снижения размера премии можете не указывать (письмо Минтруда от 14.03.2018 № 14–1/ООГ-1874).

Запрет на курение

Когда сам работодатель курит, он, как правило, лояльно относится к вредной привычке подчиненных. Но как только руководитель решает отказаться от сигарет, возникает конфликт с сотрудниками.

источник: Яндекс картинкиПример
В одной компании многие работники курили не только на улице, но и в офисе. Особенно часто сотрудники курили в помещениях в осенне-зимний период: на улице холодно и сыро, к тому же надо надевать верхнюю одежду, поэтому выходить из офиса никто не хотел.

Гендиректор в то время сам был подвержен вредной привычке и не видел в происходящем ничего плохого. Но затем он решил бросить курить, а заодно приобщить к здоровому образу жизни подчиненных. В Правилах внутреннего трудового распорядка прописали полный запрет на курение в рабочее время. Руководство регулярно осматривало служебные помещения и территорию возле офиса в поисках нарушителей.

Последним объявляли выговоры и лишали премий. Большинство курящих сотрудников не смирились с новыми корпоративными правилами и уволились.источник: Яндекс картинки

К слову сказать:если в компании есть профсоюз, чтобы принять Правила внутреннего трудового распорядка, компания должна учесть мнение представительного органа работников. Порядок — в ст. 372 ТК.

Если профсоюза нет, корпоративные правила работодатель устанавливает самостоятельно.

Работники уверены, что курение — их личное дело, которое не влияет на исполнение трудовых обязанностей. А значит, компании не вправе вводить запреты на потребление табака и наказывать за их нарушение. Однако физлица обязаны соблюдать ограничения, установленные антитабачным законодательством (подп. 1 п. 2 ст.

9 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, далее — Закон № 15-ФЗ). В частности, курение на рабочих местах в помещениях запрещено (подп. 9 п. 1 ст. 12 Закона № 15-ФЗ).

Таким образом, работодатель вправе прописать в ПВТР (Правила внутреннего трудового распорядка) , что офисные работники обязаны курить на улице в специально отведенном для этого месте.

источник: Яндекс картинкиСудебная практика
Повар работала в школе и недобросовестно относилась к своим обязанностям. Одно из нарушений — курила в туалете. В результате повара уволили по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК, она подала иск о восстановлении на работе.

Суд пришел к выводу, что дисциплинарные проступки имели место, процедура расторжения договора соблюдена, а значит, увольнение законно (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 29.04.2019 по делу № 33–6098/2019).источник: Яндекс картинки

В другом деле работодатель уволил по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК кассира АЗС.

Одно из нарушений — сотрудница курила на территории АЗС. Суд восстановил кассира на работе из-за того, что компания нарушила процедуру увольнения. Работодатель объявил кассиру выговор за курение. Приказ о выговоре он указал как основание для приказа об увольнении. Получается, что работодатель наказал за курение дважды: объявил выговор и уволил.

Это незаконно: за одно нарушение можно применить только одно дисциплинарное взыскание (ч. 5 ст. 193 ТК).

Не спешите увольнять нарушителей запрета на курение в офисе. При выборе вида взыскания работодатель должен учесть тяжесть проступка, обстоятельства, при которых он совершен, и предшествующее поведение работника (п. 53 постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2).

Если работник не раз курил на территории работодателя, но не в специально отведенном месте, компании сложно доказать, что эти проступки — серьезный повод для увольнения.

Поэтому запаситесь доказательствами того, что работник-курильщик не только нарушил ПВТР, но и, например, создал угрозу пожарной безопасности.

//www.youtube.com/watch?v=2j3Rh3YnW4U

Когда размещаете знак «Курение запрещено», он должен соответствовать требованиям приказа Минздрава от 12.05.2014 № 214н (далее — Приказ Минздрава № 214н). Иначе Роспотребнадзор может оштрафовать должностное лицо на 10–20 тыс. ₽, а компанию — на 30–60 тыс. ₽ (ч. 1 ст. 6.25 КоАП).

Судебная практика
Роспотребнадзор оштрафовал банк на 30 тыс. ₽ за то, что последний разместил в своем офисе знак «Курение запрещено», который не соответствовал требованиям Приказа Минздрава № 214н. Суды признали действия проверяющих законными (постановление ВС от 27.08.2019 № 5-АД19-208).

Вывод. Если хотите уволить сотрудника по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК за неоднократное курение на работе, будьте готовы доказать, что проступки достаточно серьезные и применение самой строгой меры дисциплинарного воздействия обоснованно. Когда размещаете знак «Курение запрещено», проверьте, чтобы он соответствовал Приказу Минздрава № 214н. Иначе должностному лицу и компании грозит штраф.

Запрет на свободный стиль в одежде

источник: Яндекс картинки

Многие компании прописывают в ПВТР требования к внешнему виду сотрудников.

Дресс-код особенно актуален для сферы услуг, где работники непосредственно взаимодействуют с клиентами и от внешнего вида сотрудников зависит впечатление о компании в целом.

Несоблюдение работником делового стиля в одежде может стать причиной увольнения (апелляционные определения Мосгорсуда от 10.07.2018 по делу № 33–30134/2018, Смоленского областного суда от 18.06.2019 по делу № 33–2132/2019).

Если спор о нарушении дресс-кода дойдет до суда, работодатель обязан будет доказать, что компания ознакомила работника с ПВТР, в которых установлены требования к внешнему виду, и выполнила процедуру наложения взыскания.

источник: Яндекс картинкиСудебная практика
Директор школы объявила учительнице выговор за то, что та пришла на занятия в коротком платье. Согласно ПВТР, платья и юбки преподавателей должны прикрывать колени. Учительница обратилась в суд.

После этого директор отменила приказ о взыскании, а учительница отказалась от иска в этой части. Суд выявил, что директор не ознакомила учительницу с ПВТР, а из приказа неясно, когда работница совершила проступок.

В результате суд признал, что приказ об объявлении выговора незаконный, и взыскал в пользу учительницы компенсацию морального вреда в 5 тыс. ₽ (решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 28.01.2015 по делу № 2–2366/2015).

Требовать от сотрудников соблюдать дресс-код можно только в рабочее время.

Наказать, например, менеджера по продажам за то, что он в повседневной жизни выкладывает в соцсети фото в откровенной одежде, нельзя. Иная ситуация с работниками, которые выполняют воспитательные функции.

Учителя можно уволить за аморальный проступок, даже когда он совершен вне места работы или на работе, но не в связи с трудовыми обязанностями (п. 8 ч. 1, ч. 5 ст. 81 ТК). Проблема в том, что содержание аморального проступка в законе не закреплено, а значит, в каждом конкретном случае нужно индивидуально решать, нарушил ли педагог нормы морали.

источник: Яндекс картинкиСудебная практика
Воспитатели детского сада решили отметить день рождения и собрались в кабинете. Неожиданно к ним вошла медсестра в костюме тигра. Она танцевала, потом сняла костюм, под ним были надеты неприличные шорты.

Воспитатель не остановила медсестру, а значит, по мнению работодателя, совершила аморальный проступок. Воспитателя уволили по п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК. Суд признал, что воспитатель совершила аморальный проступок.

Однако после случившегося она написала заявление об увольнении по собственному желанию, а потом была на больничном. В этой ситуации работодатель обязан был уволить ее по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК.

В связи с этим суд изменил дату и формулировку основания увольнения, взыскал зарплату за время вынужденного прогула (апелляционное определение Московского областного суда от 21.02.2018 по делу № 33–5751/2018).

Помните, если аморальный проступок совершен не по месту работу или не в связи с должностными обязанностями, увольнение по п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК — не дисциплинарное взыскание. Следовательно, соблюдать порядок, установленный ст. 193 ТК, в таком случае не нужно. Расторгнуть договор можете в течение года с даты обнаружения проступка (ч. 5 ст. 81 ТК).

Вывод. Пропишите в ПВТР требования к внешнему виду работников. Помните, что сотрудники обязаны соблюдать дресс-код только в рабочее время. Однако воспитатели не должны вести себя аморально, даже когда они не на работе.

Если работодатель считает, что фото в откровенной одежде в соцсетях несовместимо с воспитанием несовершеннолетних, он обязан доказать, что сотрудник совершил аморальный проступок. В этом случае работника можно уволить по п. 8 ч. 1 ст.

81 ТК.

ЗАПРЕТ НОСИТЬ БЕЛЫЕ БРЮКИ С ЧЕРНЫМИ СТРИНГАМИ — ЯВНЫЙ ПЕРЕБОР

За время работы я сталкивался с разными Правилами внутреннего трудового распорядка. Иногда они поражали, но позже становились понятны причины, на первый взгляд, абсурдных правил.

HR-директору часто приходится маневрировать между нарушающими ТК требованиями гендиректора и работниками, которые не хотят соблюдать корпоративные правила. Нередко эти ситуации приводят к конфликтам, которые иногда даже доходят до суда. При этом многие из корпоративных запретов незаконны.

Запрет пить чай на рабочем месте. Требование кажется странным, но работники превратили зону open space, куда заходили важные клиенты, в место для чаепитий. В итоге руководству пришлось прописать в ПВТР, что пить чай на рабочем месте нельзя.

Запрет носить определенную одежду и обувь. Дресс-код прописывают многие компании. Руководство одной из них запретило носить летом белые брюки с черными стрингами, а также любую обувь с открытым мысом. Это уже явный перебор.

Ограничение на использование туалета. Самое странное ограничение, которое я когда-либо видел, тем более что оно было прямо закреплено в ПВТР. Работники этой компании вели переписку в соцсетях, запираясь в туалетной комнате. Руководство заметило, что сотрудники по 30–40 минут отсутствуют на рабочем месте. После этого и было принято столь необычное решение.

Ограничение на личные звонки в рабочее время. В данном случае сложно понять, какие именно вопросы сотрудник обсуждает по телефону: служебные или личные. Если же проверять распечатки всех звонков, то это займет очень много времени.

Запрет использования соцсетей. Сотрудники часто злоупотребляют использованием различных соцсетей, иногда часами общаются с друзьями или смотрят видео в ущерб работе. Однако в обязанности сотрудников, замещающих определенные позиции, входит работа именно с соцсетями. Например, интернет-маркетолог, СММ-менеджер.

Штраф за опоздание на пять минут в размере 50 долл. Прописывать столь абсурдное требование, прямо противоречащее ТК, решаются уже не многие. Но такая практика до сих пор существует. Однако это возможно только до первой проверки ГИТ

Если вам понравилась статья, то обязательно поделитесь ей в социальных сетях, это очень важно, и подпишитесь на канал, чтобы не пропустить важную правовую информацию, которая поможет вам своевременно избежать проблем.

Про то как инспекторы будут проверять работодателей в 2020 году можно узнать (подробнее).

Благодарю за внимание!

Источник: //zen.yandex.ru/media/id/5afb4d29256d5c10df008c74/5df239adf9614900ae89679c

Как бороться с курильщиками в подъезде

Борьба с курильщиками

Бороться с курильщиками в подъезде можно различными способами: предупреждение или жалоба в полицию.
Закон запрещает курить в общественных местах, но это не останавливает курильщиков.
Эти нарушения административно наказуемы, а дополнительные несоблюдения законодательства влекут уголовные меры наказания.

   ↑ Используй поискМучает какая-то проблема? Нужно больше информации?

Введите в форму и нажмите Enter!

Общепринятые меры борьбы с курящими в жилом здании:

  1. Объявление. Убедитесь, что курильщик ознакомлен с текущим законодательством, запрещающим курить в местах коллективного пользования. Повесьте объявление с выдержкой из ст. 6.4 КоАП РФ, где запрещается курить, и сообщается, какие это повлечет последствия.
  2. Заявление. Если нарушитель не отреагировал на объявление, запрещающее курить в местах коллективного пользования, следует написать жалобу в правоохранительные органы или в жилищную инспекцию. Рекомендуется опросить соседей и собрать подписи наблюдавших нарушение законодательства, что повысит шансы на успешное рассмотрение жалобы. Показания впоследствии рассмотрят в суде.
  3. Вызов. Если несмотря на предупреждения, жалобы и заявления в административную инстанцию, нарушитель продолжает курить, примите радикальные меры. Вызовите участкового или полицейского по телефонам 02 или 911. Представитель правоохранительных органов выпишет штраф, застав курильщика за нарушением закона.

В случае, когда курильщика не удалось “поймать с поличным”, на руку сыграет наличие таких нарушений, как накуренный воздух в местах общего пользования и пепельница с окурками. Предоставьте дополнительные доказательства в виде видеозаписи на телефоне, видеокамере, предварительно установленной в подъезде или на видеорегистраторе одной из квартир, выходящей на место нарушения.

   ↑

Тест для курильщиков

Как бороться с курильщиками на лестничной площадке? Используйте вежливые, но настойчивые действия. Если “пассивная” тактика не сработает, переходите к более агрессивным мерам.

   ↑

Вежливый или “пассивный” метод

Попробуйте договориться с нарушителем, курильщик может не догадываться, сколько беспокойства и неудобств доставляет соседям:

  1. Сообщите курящему, что он нарушает закон. Курильщик не осведомлен, что запрет курения распространяется на лестничные клетки, или считает, что это один из собственников мест общего пользования и имеет полное право здесь курить. Объясните, что он подвергает опасности здоровье астматиков, беременных женщин и детей.
  2. Предупредите курильщика о более активных мерах.Сообщите, что в случае отказа от прекращения курения в местах общего пользования, напишете заявление в административные органы. Соседи по лестничной клетке и по подъезду не желают регулярно подвергать здоровье опасности и готовы подписаться под петицией и свидетельствовать против нарушителя.
  3. Разместите объявление, запрещающее курить. Если предупреждения не возымели действия, нужно повесить на видное место объявление, запрещающее курить в местах коллективного пользования в многоквартирных домах. Листовка перед пепельницей служит напоминанием курящему о нарушении законодательства и недовольстве соседей. Объявления действуют людям на нервы, и в очередной раз, курящий задумается, стоит ли курить на лестничной клетке.

   ↑

Активный или “агрессивный” метод

Если договориться с курильщиком не удалось, переходите к более активным действиям:

  1. Вызовите участкового или полицию. Нарушитель поймет, что соседи настроены серьезно, и ему грозит административная ответственность.
  2. Напишите заявление. Отдайте полицейскому, приехавшему на вызов.
  3. Повторно вызовите полицию. Если сосед продолжает курить, вызовите полицию повторно.
  4. Повторно напишите заявление. Соберите подписи недовольных соседей.
  5. Спровоцируйте курильщика на агрессию и вызовите полицию. Попробуйте встать рядом и не отходить, когда сосед курит, что сильно нервирует. Если курильщик проявит агрессию (оскорбления или рукоприкладство), вызовите полицейского и зафиксируйте побои и нарушения.
  6. Обратитесь в прокуратуру. Имеют место дополнительные нарушения законодательства со стороны курильщика, а обращения в остальные инстанции не возымели должного эффекта и были проигнорированы, напишите заявление.

   ↑

Пройди тест для курящих

//myweak.ru/kurenie/zakon/borotsya-podezde.html

Курящие в подъездах нарушают нормы российского законодательства:

  1. Ст. 6.24 КоАП РФ закона №274-ФЗ. Поясняет о взысканиях и административных санкционных мерах при курении в запрещенных местах.
  2. Ст. 12 Федерального закона №15-ФЗ. Законодательство следит за самочувствием жителей и ограждает от влияния токсинов и продуктов сгорания табачных изделий. Запрещается дымить на следующих территориях:
    1. Школы, детские сады, университеты;
    2. Поликлиники, больницы, санатории;
    3. Корабли и поезда;
    4. Автобусы, трамваи, троллейбусы, самолеты;
    5. Общежития и гостиницы;
    6. Супермаркеты, столовые;
    7. Центры социальной защиты;
    8. Административные здания;
    9. Офисы;
    10. Лифтоподъемники и помещения коллективного пользования в многоквартирных домах;
    11. Игровые площадки и песчаные берега;
    12. Железнодорожные платформы;
    13. Автозаправки.
  • Ст. 36 ЖК России. Рассказывает о правах собственности на помещения коллективного пользования в многоквартирных зданиях. Собственники обязаны заручиться согласием всех собственников на модификацию помещений и возможность курить в одном из них. К помещениям коллективного пользования относятся:
    1. Помещения, не являющиеся частной собственностью и служащие для техобслуживания остальных помещений;
    2. Лестничные пролеты и площадки;
    3. Лифтоподъемники, шахты;
    4. Предбанники, проходы и переходы;
    5. Аварийные выходы;
    6. Чердаки;
    7. Подполье;
    8. Помещения с техническими коммуникациями.
    9. Комнаты, удовлетворяющие социальные и бытовые потребности;
    10. Крыши;
    11. Земельный участок.
  •    ↑

    Какая предусмотрена ответственность за курение в подъезде

    Курящие в запрещенных местах караются административными мерами наказания. Текущее законодательство облагает курильщиков в неположенных местах коллективного пользования взысканием. Дополнительные нарушения курящего облагаются дополнительными взысканиями по ситуации.

    При развитии болезней дыхательных путей и аллергических реакций у проживающих рядом, в следствие курения, курящему инкриминируется ст. 118 – неосторожное нанесение вреда здоровью. К нарушителю будут применены административные и уголовные меры наказания.

    Привлечение к курению детей и подростков расценивается как административное правонарушение и облагается взысканием.

    При постоянных нарушениях, курящему инкриминируется ст. 91 ЖК РФ. Законодательство грозит выселением квартиросъемщику, который регулярно мешает полноценной жизни других собственников квартир в здании.

       ↑

    Борьба с курильщиками в апартаментах

    В апартаментах, где живут 2 и больше владельцев или квартиросъемщиков, территориями коллективного пользования считаются:

    • Отхожее место;
    • Кухня;
    • Ванная;
    • Прихожая, предбанник.

    Законодательство позволяет курить на лоджии, в собственной комнате или апартаментах. Если дым распространяется к проживающим рядом через вентиляцию или через окна, владельцы могут потребовать устранить несоблюдение правил пользования жильем по ст. 304 ГК РФ без выселения нарушителя.

    Вы можете подать иск с целью наложения запрета на курение и возмещения ущерба, по пункту 1 статьи 1064 и пункту 1 статьи 1065 ГК РФ о нанесении физического вреда гражданину и порчи имущества.

    В случае развития заболеваний дыхательных путей и аллергических реакций необходимо предоставить документальные подтверждения того, что проблемы вызваны табачным дымом.

    Может потребоваться дополнительная экспертиза.

    Балкон не является помещением общего пользования, и курить на балконе не запрещается. При возникновении ситуации, когда требуется возмещение порчи имущества проживающих рядом, обратитесь к Главе 59 ГК РФ об обязательствах вследствие нанесения порчи имуществу.

       ↑

    Куда обращаться за помощью

    Органы, призванные помочь жильцам бороться с нарушителями, курящими в доме, в зависимости от ситуации:

    1. Управляющая компания. По частям 1 и 1.1 ст. 161 ЖК РФ, занимается вопросами порчи имущества и загрязнения территорий коллективного пользования.
    2. Государственная жилищная инспекция. Обратитесь, если нарушитель курит на территориях коллективного пользования или отказывается подчиняться управляющей компании.
    3. Санитарно-эпидемиологическая служба. Рассматривает вопросы антисанитарии и загрязнения воздуха в подъездах и квартирах, по статье 30 ЖК РФ.
    4. Пожарная инспекция. В случае, когда сосед курит у аварийного выхода, на пожарной лестнице, и угрожает пожарной безопасности.
    5. Органы опеки и попечительства. Если курильщику нет 18 лет, или он раздает табачные изделия несовершеннолетним.
    6. Органы внутренних дел (участковый, полиция). Рекомендуется, чтобы заявление подписали соседи, наблюдавшие, как жилец курит в запрещенных местах.
    7. Прокуратура. Обращения в остальные инстанции не возымели должного эффекта и были проигнорированы нарушителем.
    8. Администрация. Коллективная жалоба с приложением копий обращений в другие инстанции, если курильщик оплачивает штрафы, но не прекращает дымить на территориях коллективного пользования. По ст. 293 ГК РФ, курильщика можно выселить, если он нарушает права и интересы жильцов.
    9. Суд. Если администрация не приняла нужных мер, следует оформить иск. Жалоба должна быть подписана, анонимные обращения не рассматриваются.

       ↑

    Какие предусмотрены штрафы

    Законодательством предусмотрены штрафы:

    • Курение в местах коллективного пользования: 500 – 1500 рублей;
    • Курение на игровой площадке: 2000 – 3000 рублей;
    • Вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения: 1000 – 2000 рублей;
    • Вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения родственником: 2000 – 3000 рублей.
    • Порча имущества общего пользования: компенсация стоимости имущества.

    В случае доказательства вины по статье 118 о причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности, возможны варианты санкций:

    • Взыскание: 100 – двести минимальных трудовых доходов или зарплата нарушителя за один – 2 месяца;
    • Общественно полезные работы: 100 восемьдесят – двести сорок часов;
    • Принудительные работы: до 2 лет;
    • Лишение свободы: до 3 лет;
    • Заключение: 3 – шесть месяцев.

       ↑

    Где разрешено курить

    Ст. 12 Федерального закона №15-ФЗ допускает курение, по разрешению владельца, снаружи здания и в местах в отдельных помещениях коллективного пользования, которые должны быть изолированы и оборудованы вентиляцией.

    В коммунальном жилье разрешено курить:

    • В комнате, являющейся собственностью курильщика (если комната снимается, требуется согласие собственника);
    • На балконе, прилегающем к комнате.

    Поделись с друзьями или Сохрани себе!

    Как вам статья?

    Евгения: 2 дня назад

    Недавно смотрела передачу по первому каналу, там тоже про борьбу с вредными привычками говорили так там как раз про курение и этот препарат упоминали. Говорят, что нашли способ навсегда избавиться от зависимости, причем продается по льготной цене для каждого больного. Вроде зимой проще всего бросить.

    Ирина:

    Подскажите, если муж курит уже очень давно – ведь это не поможет! Я слышала про травянные сигареты, вроде отзывы про них есть хорошие.

    Александра (Врач-нарколог высшей категории):

    Ирина, забудьте про травянные сигареты, это очень опасный способ, рекомендую вам посмотреть этот популярный в Европе препарат, в 21 веке курение лечится гораздо проще!

    Мария:

    Спасибо девочки. 2 курса прошла и все – теперь уже нет никакого желания вернуться к вредной привычке.

    Иван:

    Коллега на работе бросил с помощью этого лекарства. Смотрите, пока не удалили сообщение.

    Женя:

    Сломал оставшиеся сигареты с удовольствием. Спасибо за советы и рецепты.

    Эля:

    Спасибо всем написавшим, средства помогают на 120%.

    Маша Потапова:

    Спасибо Александра. Купила мужу к Новому году, верю что НАКОНЕЦ-ТО БРОСИТ!

    Александра (Врач-нарколог высшей категории): Макс:

    Тоже заказал, жду не дождусь. Надо бросать.

    Олеся Женкина:

    Чуствую себя отлично после курса. Помолодела.

    Саша:

    В аптеках это средство можно купить?

    Александра (Врач-нарколог высшей категории):

    Саша, нет. Только на официальном сайте. Некоторым его дают бесплатно.

    Саша: Иван:

    Я курил с 18 лет,мне сейчас 72г. Благодаря лекарству не курю уже 3-ий год и не тянет!!!

    Источник: //MyWeak.ru/kurenie/zakon/borotsya-podezde.html

    Как наказать курильщика по Закону

    Борьба с курильщиками

    В России более 44 миллионов курильщиков (почти 40% взрослого населения). Государство решило бороться с этими ужасающими цифрами – 1 июня 2013 года вступила в силу базовая часть, так называемого, антитабачного закона.

    При этом, по данным правовой системы «Гарант», 67% людей не верят в то, что закон будет работать. Нигилизм – особенность правового сознания наших граждан. Но неверие – это плод непонимания.

    Эта статья для тех, кто не курит и тех, кто не расстается с сигаретой. Первые познакомятся с основными положениями антитабачного закона, своими правами и легальным способом их защиты. Вторые предостерегут себя от неправомерных действий и защитят от необоснованных нападок «борцов с курильщиками».

    Курить – здоровью вредить

    Этот советский лозунг – морально-этический контекст Федерального Закона №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», принятого 13 февраля 2013 года и вступившего в силу (в базовой части) 1 июня того же года.

    Но не следует думать, что до этого государство поощряло табакокурение. Запреты на курение в некоторых общественных местах были и в Федеральном Законе № 87 «Об ограничении курения табака» от 10 июля 2001 года (его некоторые положения будут действовать до полного вступления в силу нового закона).

    Принципиальная разница между этими актами заключается в наличии и, соответственно, отсутствии административной ответственности. Если закон 2001 года содержал лишь формальные запреты (курить плохо, ата-та!), то новый антитабачный закон предусматривает реальные наказания.

    Его разработка началась летом 2011 года, и уже на этой стадии он вызвал колоссальный общественный резонанс. Парламентарии, журналисты и простые граждане до хрипоты спорили, нужен ли в России антитабачный закон. В стране, где сигарета – не пагубная привычка, а «приглашение поговорить», повод для знакомства и, в конце концов, «источник вдохновения».

    Неудивительно, что, после принятия, вводить закон решили постепенно. Как уже было сказано, 1 июня 2013 года вступила в силу базовая часть – запрет торговать сигаретами вблизи школ, продажи их несовершеннолетним, запрет на курение в образовательных, оздоровительных, спортивных, культурных учреждениях, в лифтах, на вокзалах и в других общественных местах.

    1 июня 2014 года список «некурящих» объектов расширится – добавятся кафе, рестораны, рынки, а также поезда дальнего следования.

    1 января 2017 года заработают новые нормы, касающиеся незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

    По оценкам экспертов, после полного введения закона в действие, средняя стоимость 1 пачки сигарет достигнет 5 евро в рублевом эквиваленте (около 225 рублей). Акцизные сборы будут поступать в федеральный бюджет, где появится новая строка расходов – «на борьбу с курением».

    Еще одна знаменательная дата, связанная с этим законом, – 15 ноября 2013 года. В этот день вступили в силу поправки к Кодексу об Административных правонарушениях (и некоторым другим нормативно-правовым актам), которые и запустили механизм реальной ответственности.

    Впрочем, обо всем по порядку. Для начала рассмотрим основные положения ФЗ-15.

    Минздрав предупреждает…

    В Европе антитабачные законы – явление давнее и нормальное. Европейцы привыкли к строгим запретам в отношении курения.

    Федеральный Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» принят в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака, ратифицированной Россией в 2008 году.

    В адрес законодателя не раз звучали обвинения в потворстве Западу и оторванности закона от российской действительности. Наибольшее недовольство вызывала спорность и оценочность некоторых понятий, используемых в тексте документа.

    Так, введен запрет на курение на детских площадках, однако ни в одном нормативно-правовом акте нет определения, что есть «детская площадка» (полностью оборудованная и огражденная территория или просто качелька возле дома?). То же самое с пляжами. В законодательстве встречается лишь определение лечебных пляжей, а как быть с городскими или частными водно-песчаными зонами отдыха?

    Тем не менее, в статье 2 нового антитабачного закона даются некоторые дефиниции. Например, что такое «курение табака», «спонсорство табака», «окружающий табачный дым» и другие.

    Окружающий табачный дым – табачный дым, содержащийся в атмосферном воздухе места, в котором осуществляется или осуществлялось ранее курение табака, в том числе, табачный дым, выдыхаемый лицом, осуществляющим курение табака.

    Стремясь защитить граждан от пагубного влияния окружающего табачного дыма, законодатель наделяет их следующими правами (статья 9):

    • право на благоприятную среду жизнедеятельности без табачного дыма;
    • право на медицинскую помощь, направленную на лечение табачной зависимости;
    • право на получение информации о борьбе с табакокурением;
    • право на общественный контроль борьбы с табакокурением;
    • право на внесение предложений по борьбе с табакокурением;
    • и право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, а также имуществу, вследствие нарушения другими физическими и юридическими лицами антитабачного законодательства.

    При этом граждане обязаны (статья 9):

    • соблюдать антитабачное законодательство;
    • формировать отрицательное отношение к курению у детей;
    • не нарушать право сограждан на среду без табачного дыма (не курить в общественных местах).

    Основные положения закона

    1. Запрет курения в общественных местах.

    Один из принципов правового государство гласит: разрешено все, что не запрещено законом. По новому антитабачному закону курить можно только дома, в личном автомобиле, на улице (не везде!) и в специально отведенных зонах.

    Нельзя курить:

    • в школах, колледжах, вузах;
    • в больницах, поликлиниках;
    • в спортивных объектах;
    • в учреждениях культуры;
    • на всех видах общественного транспорта;
    • на остановках;
    • на вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах (а также на расстоянии 15 метров от входа в них);
    • в лифтах и помещениях общего пользования (лестничные клетки, подвалы, чердаки);
    • на пляжах;
    • на заправках.

    Полный список «некурящих» объектов приведен в статье 11.

    Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения.

    2. Запрет на продажу сигарет в киосках.

    Купить сигареты можно будет только в магазинах или торговых павильонах, имеющих торговый зал.

    При этом, сигареты уберут с витрин, так как «запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией» (статья 19). Вместо этого в магазинах появятся перечни с ассортиментом табачных изделий, где черным по белому написаны название и цена. Никаких картинок.

    Предполагается, что курильщик должен ознакомиться с этим перечнем и попросить у продавца нужные сигареты.

    3. Запрет на рекламу табака.

    Вводит полный запрет рекламы табачных изделий, стимулирования их продажи и спонсорства, а также полный запрет на демонстрацию табачных изделий и процесса курения, предназначенных для детей и подростков.

    Нельзя раздавать и разыгрывать сигареты в рамках рекламных кампаний и акций. Нельзя проводить мероприятия, где в качестве призов выступает табачная продукция.

    Но самые жаркие споры вызвала ч.2 статьи 16, где запрещается пропаганда табакокурения в художественных произведениях (ох уж этот «аморальный» Волк из «Ну, погоди!»).

    4. Запрет потребления табака несовершеннолетними.

    Запрещена торговля сигаретами вблизи образовательных учреждений. Нельзя продавать сигареты поштучно. Запрещено продавать сигареты несовершеннолетним. Нельзя «угощать» детей сигаретами и приобщать их к курению.

    Алгоритм борьбы с курильщиком

    Итак, новый антитабачный закон наделяет некурящих граждан широким кругом прав, но не все знают, как реализовать их на практике.

    Неясно, как действовать, когда человек курит на автобусной остановке: вызывать полицию и хватать нарушителя за руку? Также вряд ли кто-то будет связываться со случайным попутчиком в поезде.

    Наиболее вероятно привлечение к ответственности граждан, нарушающих закон систематически.

    Так, если ваш сосед курит на лестничной площадке и травит вас табачным дымом:

    1. Предупредите его об ответственности, попросите прекратить противоправные действия или разместите соответствующее объявление. При этом, не будьте голословны – приводите выдержки и закона с указанием мер ответственности.
    2. Если «выкурить трубку мира» не получится, и сосед продолжит нарушать закон, обращайтесь в правоохранительные органы. Конкретно – к участковому. Напишите заявление. Приведите доказательства (свидетельские показания, фото- и видеоматериалы). Участковый полицейский должен провести административное расследование и составить протокол.

    В случае отказа сотрудника полиции принять заявление, обращайтесь в прокуратуру.

    Улыбнитесь! Вас снимает скрытая камера!

    Как доказать, что сосед курит на площадке? Участковый не будет дежурить в подъезде, чтобы поймать нарушителя за руку.

    Закон только-только начинает действовать, а полицейские уже признаются – их кадрового и организационного ресурса недостаточно, чтобы (хотя бы) фиксировать все случаи курения в неположенных местах. Блюстители порядка взывают к гражданской сознательности населения.

    Здесь-то и рождается очередная правовая дилемма, связанная с новым антитабачным законом.

    С одной стороны, фото- и видеосъемка – едва ли ни единственный способ доказать факт нарушения закона. Тем более, что аудио-, видео- и фотоматериалы приобщаются к делам о ДТП или хулиганстве и рассматриваются судами как вещественные доказательства.

    Кроме того, лестничная клетка – место общего пользования жильцов многоквартирного дома, а не частная собственность. Снимать и фотографировать в общественных местах законом не запрещается.

    С другой стороны, статья 23 Конституции России устанавливает неприкосновенность частной жизни, которая защищается статьей 137 Уголовного Кодекса. Также есть статья 152.1 Гражданского Кодекса – «Охрана изображения гражданина».

    На эти нормы ссылаются правозащитники, считающие съемку курильщика из-под полы незаконной.

    «А как же камеры наблюдения, которые встречаются сейчас на каждом углу?» – спросите вы. В местах, где ведется съемка, установлены (по крайней мере, должны быть установлены) таблички, предупреждающие об этом, следовательно, гражданин дает молчаливое согласие на съемку – парируют правозащитники.

    Таким образом, вопрос о том, можно ли снимать курильщиков на камеру или мобильный телефон, остается спорным. Вероятнее всего, фото- и видеоматериалы будут использоваться. Однако помните, если, снимая соседа через замочную скважину, на запись попадет разговор, содержащий его личную или семейную тайну, вас самих могут привлечь к ответственности.

    Ответственность

    Кстати, о ней. Статьей 23 Закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предусмотрено три вида ответственности за нарушение антитабачного законодательства:

    1. Дисциплинарная.
    2. Гражданско-правовая.
    3. Административная.

    Дисциплинарная ответственность применяется по отношению к работнику в соответствии с главой 30 Трудового Кодекса РФ. При этом, запрет курения на рабочем месте должен быть установлен в локальных актах организации.

    Гражданско-правовая ответственность предусматривается в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, вследствие не обеспечения его прав на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану его здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

    Административная ответственность заключается в наложении штрафов в следующих размерах:

    • от 1000 до 2000 рублей (для родителей от 2000 до 3000 рублей) – вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака (статья 6.23 КоАП РФ);
    • от 500 до 1500 рублей – курение в неположенном месте (ч.1 статьи 6.24 КоАП РФ);
    • от 2000 до 3000 рублей – курение на детской площадке (ч.2 статьи 6.24 КоАП РФ).

    При этом, в обществе не угасают споры и о том, достаточно ли сурово наказание, чтобы курильщики задумались и расстались с пагубной привычкой.

    Что думаете по этому поводу вы? И вообще, на ваш взгляд, будет ли эффективен новый антитабачный закон?

    Источник: //Lifehacker.ru/kak-nakazat-kurilshhika-po-zakonu/

    Что делать с теми, кто курит в общественных местах?

    Борьба с курильщиками

    Вы уже разбирали вопрос о том, как бороться с курильщиками в подъезде дома. Меня интересует вопрос про курение в общественных местах.

    Во-первых, неприятно дышать сигаретным дымом. Во-вторых, у некоторых людей на него аллергия, а это уже угроза здоровью.

    К сожалению, просто избегать сигаретного дыма зачастую невозможно — он везде: по дороге к метро, офису и в сквере. Когда я иду в офис, вход в здание приходится проходить, задержав дыхание. Особенно в период обеденных перерывов.

    Что по закону считается общественными местами, в которых курение запрещено? Как можно бороться с такими курильщиками?

    Если территория принадлежит собственнику — например, прилегающая территория бизнес-центра, — можно ли его обязать обеспечить соблюдение закона, который ограничивает курение?

    Андрей

    В ответе разберу, как бороться с теми, кто курит в общественных местах.

    Места, где курить запрещено, перечислены в законе. Ограничения относятся к помещениям, транспорту и некоторым открытым территориям.

    А еще нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования — к ним относится даже подъезд жилого дома. Зажечь сигарету также нельзя в транспорте, в гостиницах и съемных квартирах.

    Под запретом курение в помещениях, где предоставляют бытовые услуги, услуги торговли, общественного питания, в помещениях рынков и в нестационарных торговых объектах.

    Фактически под запрет попадает курение в любом месте, где могут быть посетители и осуществляется предпринимательская деятельность: от крупного офиса до навеса на стихийном рынке.

    Объясняем сложное простым языкомРазбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Дважды в неделю присылаем письма с самым важным

    С точки зрения закона почти все помещения — это зона, свободная от курения. Если, конечно, собственник не выделит специальное место для курильщиков. Закон ему это позволяет. Но даже организовать место для курения по закону собственнику не так просто. Одной только таблички «Место для курения» и урны недостаточно.

    Такое место должно соответствовать нормативам Минздрава и Минстроя. Кроме таблички также придется установить урну, а если место открытое, в темное время суток его нужно будет освещать. Закрытое место нужно будет еще и оборудовать дверью, чтобы дым не проникал в другие помещения, системой вентиляции и огнетушителем.

    С открытой территорией все сложнее. Если на школьном стадионе или на детской площадке курить категорически запрещено, то у входа в бизнес-центр закон курить не запрещает. Привлечь к ответственности за это нельзя, потому что далеко не в любом общественном месте курить запрещено.

    Пример из суда. Мужчину оштрафовали за курение у входа в здание железнодорожного вокзала. Сам он против штрафа не возражал.

    Зато возражала прокуратура — она проверяла, как полиция исполняет законодательство, и решила, что в данном случае привлекать мужчину к ответственности не было оснований: в протоколе не было указано расстояние, на котором находился от вокзала человек с сигаретой.

    Если больше 15 метров — нарушения нет. А каким оно было на самом деле — полиция не указала. Суд с доводами прокуратуры согласился — постановление о привлечении к административной ответственности отменили.

    А еще местные власти вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях. Список региональных законов, в которых ограничивают места курения и вводят штрафные санкции, можно посмотреть в справке о дополнительных ограничениях на курение в субъектах РФ.

    Но этот перечень общественных мест, где курение запрещено, исчерпывающий. За курение на улице, если это место не входит в такой перечень, наказать человека по закону нельзя.

    На практике в общественных местах статья 6.24 КоАП РФ работает только в том случае, если сотрудники полиции увидели сами, что человек курит в неположенном месте, и оформили протокол.

    С соседями все проще: там, как правило, известен хотя бы номер квартиры, в которой живет любитель курить в запрещенных местах. Его можно сфотографировать и потом показать фото сотрудникам полиции, которые и оформляют протокол об административном нарушении.

    Кстати, с соседями это можно делать хоть за каждую сигарету. Ограничений по количеству протоколов за курение нет.

    А вот если фотографировать курильщиков на улице, результата, скорее всего, это не даст. Такие фотографии сложно сопоставить с конкретным лицом. Даже если вы передадите такую информацию в полицию, скорее всего, они не смогут установить конкретного нарушителя.

    Если человек считает, что курильщики нарушают его право на благоприятную окружающую среду, он может требовать защиты своих прав и компенсации причиненного вреда в судебном порядке. Это сложно, занимает много времени, но тем не менее вполне реально.

    Об одном из таких случаев мы рассказывали в статье «Мужчина курил на балконе, а сосед затаскал его по судам и получил деньги».

    Мужчина ходил по судам три года, доказал свою правоту и получил с соседа, любившего курить на балконе, 5 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда.

    Статья 6.24 КоАП РФ предусматривает ответственность именно за курение табака в неположенных местах. То есть оштрафуют только человека с сигаретой, а не владельца территории, где он курит.

    Обязать собственника помещения принимать меры воздействия ко всем курильщикам тоже нельзя.

    Но повлиять на курильщиков можно, если речь идет о сотрудниках владельца помещения или предприятия. Работодатель имеет право, руководствуясь законом, ввести полный запрет курения на своей территории.

    Но это право работодателя, а не обязанность. Заставить его вводить подобные ограничения по закону нельзя.

    Можно обратиться к собственнику помещения и попросить, чтобы он оборудовал места для курения подальше от входа в бизнес-центр либо организовал специально оборудованные места для курения внутри бизнес-центра.

    Вполне вероятно, что такие места там уже есть. Но не все посетители о них знают, поэтому и курят у входа. В этом случае вы можете обратиться к собственнику с просьбой разместить специальные указатели — чтобы все знали, где они могут покурить так, чтобы не причинять неудобств другим.

    Запомнить:

    1. За курение в неположенном месте могут оштрафовать.
    2. Штрафовать могут только сотрудники полиции.
    3. Собственник помещения сам штрафные санкции к курильщикам применять не может.
    4. Перечень запрещенных для курения мест четко оговорен в законе. Есть вероятность, что участок перед бизнес-центром к запрещенным местам не относится.

    Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

    Источник: //journal.tinkoff.ru/ask/smokers/

    Юрист Лукин